Несколько недель назад, когда обстановка на кыргызско-узбекской границе в Аксыйском районе Джалал-Абадской области была нестабильной, внимание общественности страны приковал вопрос горы Унгар-Тоо, на которой находится радиорелейная станция Кербен. Её должны были переместить, а за перенос проголосовать местные депутаты, однако здесь и возник вопрос о принадлежности горы Кыргызстану.

Многие из них заявили: вышку переносят, потому что якобы стоящие у руля страны чиновники тайно передали исконно кыргызскую землю Узбекистану. А оппозиционеры из движения «Эл уну» даже утверждали, что нашли доказательства этому факту, обнародовав информацию о существовании некоего документа за подписью экс-главы кабмина Темира Сариева о передаче части кыргызской земли узбекистанцам. Фото документов попало в СМИ, что вызвало возмущение в соцсетях. Правительство и парламент решили принять соответствующие меры против того, чтобы возмущение не переросло в дестабилизацию обстановки в стране. Комитет по международным делам, обороне и безопасности парламента республики предложил Генеральной прокуратуре КР проверить и дать юридическую оценку факту возможной подделки протокола правительства №18-177 от 11 ноября 2015 года. Справиться с заданием специалисты должны до 20 апреля. По итогам работы состоится совещание по ситуации, на которое журналистов не допустят.

Тем временем появилась информация о том, что факт передачи земли имел место не при Сариеве, а при экс-президенте Курманбеке Бакиеве – эту версию выдвинули журналисты «5 канала», проведя, по их заявлению, своё расследование. В качестве доказательства ими использовались кадры видеосъёмки, где Аликбек Джекшенкулов, занимавший тогда пост министра иностранных дел, подписывает какой-то документ с коллегой из Узбекистана. Сам же Аликбек Джекшенкулович отрицает, что подписывал какие-либо официальные бумаги, связанные с передачей Узбекистану горы Унгар-Тоо. В интервью «АиФ» он заявил, что считает развёрнутую против него информационную кампанию, ответом оппонентов на его политическую позицию.

– В последнее время я начал активно давать интервью по различным внутри и внешнеполитическим вопросам. Видно кому-то не нравятся мои открытые и правдивые ответы. Хотел бы обратить ваше внимание на информацию, которая была опубликована 6 апреля текущего года на сайте ИА «Акипресс». Это протокол № 20 от 23 сентября 2006 г. внеочередного Совместного заседания межправительственной комиссии по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской границы. На опубликованной фотографии документа видно, что протокол был подписан руководителями делегаций двух стран. Моей подписи там нет! Также хочу подчеркнуть, что данная правительственная делегация по делимитации и демаркации государственной границы от КР подчинялась на прямую Аппарату Правительства КР. К сожалению, власть наступает на одни и те же грабли. Стремятся всякими способами опорочить, облить грязью, передёрнуть факты и ввести общество в заблуждение с целью очернить политиков, имеющих собственное мнение и не согласных с нынешней политикой власть имущих. Очень жаль, что они не извлекли уроки из новейшей истории.

Саламат АЛАМАНОВ, эксперт по пограничным вопросам: В информации о передаче Узбекистану горы Унгар-Тоо было особо подчёркнуто, что «12 июня 1955 года – по материалам межреспубликанской комиссии по рассмотрению спорных вопросов землепользования и уточнения республиканских границ между Киргизской ССР и Узбекской ССР (протокол от 12.06.1955) участок относится к Республике Узбекистан, а прохождение линии границы описано нечётко». Но почему-то, журналисты «забыли» сказать о том, что итоговые материалы работы паритетных комиссий двух союзных республик 1955/56 гг. и приложенные к ним карты, были утверждены постановлением №497 Совета Министров Киргизской ССР 22 октября 1956 года. Специалисты, работавшие над этим документом, были профессионалы высокого класса и не могли выполнить описание «нечётко». Также «забыли», что эти материалы приобрели законную силу вследствие Указа Президиума Верховного Совета Киргизской ССР «Об утверждении республиканской границы и границ между областями и районами Киргизской ССР» от 30 марта 1961 года (по состоянию на 1 января 1961 года), с приложенным описанием, который был подписан его Председателем Кулатовым Т. Наверное, лица, готовившие эти документы не «подсунули» для подписания главам правительства и парламента не выверенные документы. И есть ли основания для обвинения выдающихся сынов КР в не соблюдении интересов своей республики? Фрагмент карты Главного управления геодезии и картографии СССР, который опубликован в АКИпресс 30.03.2016, отражает эти описания. На ней гора стоит на территории соседей. В протоколе №20, на участке, прилегающем к горе Унгар-Тоо, была только констатация вышеназванных фактов, так как не было оснований для их изменения. Встаёт вопрос, а были ли эти документы доведены до сведения руководства страны? Если нет, то почему? Если да, то непонятен мотив всех выступлений в защиту бессовестной лжи. Что касается протокола №20 от 23.09.2006 года, он – результат работы Правительственной делегации, в составе которой были и нынешние руководители переговоров по вопросам границы с Узбекистаном. Почему бы не опубликовать полный список состава делегации, эксперты, которой тоже специалисты высокого класса, и нет оснований сомневаться в их порядочности, честности и профессионализме. В ходе этого раунда переговоров узбекская сторона, несмотря на наши возражения, сняла 17,99 км согласованной ранее линии границы в районе анклава Сох, обосновав свои действия тем, что кыргызская сторона не приняла предложение узбекской делегации о предоставлении коридора в Сох. В ответ мы сняли 31,6 км согласованной линии, которые наши эксперты считали важными для соседей. Таким образом, создался прецедент, позволяющий в дальнейшем снять любой участок границы, согласованной на уровне делегаций, включая и участок Унгар-Тоо, если будут на то серьёзные основания. Это нормальный переговорный процесс. Тем более, что по заявлениям представителя правительства КР, узбекская сторона заявляет о снятии ещё более 300 км из уже согласованной линии границы. И наконец, вопрос о госгранице не решается пожеланием одного человека, кем бы он ни был в государстве. Есть межгосударственные и внутригосударственные правила и процедуры. В соответствии с ними экспертные переговоры первичного уровня проводятся правительственными делегациями, состоящими из 15-20 специалистов разных направлений, которые на основе изучения истории вопроса по документам, имеющим юридическую силу, согласовывают прохождение линии границы, описывают согласованные участки и наносят их на карты. В нашей стране результаты их работы выносятся на рассмотрение Правительственной комиссии, которая состоит из руководителей соответствующих министерств и ведомств. Если они дадут одобрение, материалы рассматриваются на заседании правительства, на котором предложения могут быть приняты или отвергнуты. При положительной оценке материалы направляются в парламент, где проходят обсуждение в соответствующих комитетах, дающих свои заключения. По ним парламент принимает проект Закона о ратификации или отвергает результаты работы. При положительном решении парламента президент подписывает или может не подписать Закон о ратификации договорного документа. И только после обмена ратификационными документами, договор о государственной границе между двумя государствами вступает в силу. Таким образом, для завершения юридического оформления линии границы проводятся работы на шести последовательных уровнях, на каждом из которых есть возможность их возвращения на доработку. Следует помнить, что переговоры о границах наиболее щепетильные и чувствительные процессы в двусторонних отношениях. Они проводятся между вечными соседями. Поэтому жёсткую позицию надо доводить дипломатическими методами. И ещё, неверное информирование руководства страны может поставить их в неудобное положение при встрече со своими визави, для обсуждения пограничного вопроса.

Кыргызстан, Бишкек, Елена Короткова

© 2016, РИА «Новый День»