Сфера пассажирских перевозок в России остро нуждается в законодательной базе Нелегальных перевозчиков невозможно вывести на чистую воду и наказать
Субъекты РФ не могут самостоятельно справиться с нелегальными пассажирскими перевозками.
Как передает корреспондент NDNews.ru, рынок пассажирских перевозок на сегодняшний день нуждается во вмешательстве государства. Федеральное законодательство по данному вопросу не меняется на протяжении уже 7 лет.
«Очень долго пылится на полках федеральный закон «О перевозках», который нуждается в доработках. В частности, отсутствуют нормы административной ответственности за нелегальные перевозки», – отметил руководитель департамента транспорта министерства строительства Челябинской области Александр Филиппов.
Чтобы вывести нелегалов на чистую воду и наказать их, субъектам РФ приходится подстраиваться под другие действующие нормы административного кодекса.
Так, в Алтайском крае и Тульской области таких перевозчиков наказывают по статье 19.1 КоАП «Самоуправство». Органам местного самоуправления приходилось искать доказательства того, что лицензия на перевозки получена незаконно.
«Новый Регион – Челябинск» в контакте и Facebook*
Однако в других регионах ситуация обстоит гораздо сложнее. Например, в Челябинской области нелегалы маскируются под заказных перевозчиков.
«Доказать, что под видом заказных проводятся регулярные перевозки сложно. Вроде пакет документов есть на заказные перевозки. Но если провести контрольную закупку, то выявляются несоответствия. Например, при заказных перевозках должен быть составлен список пассажиров или указана организованная группа. А билет не должен продаваться в кассе, так как это является публичной офертой и становится ясно, что транспорт идет по регулярному маршруту», – заявил Александр Филиппов.
Однако у правоохранительных органов нет полномочий, чтобы заниматься такими расследованиями на регулярной основе. Пока в Челябинске, например, выводить на чистую воду перевозчиков помогают представители прокуратуры. Однако их сил недостаточно. Представители минстроя и дорожного хозяйства отмечают, что необходимо на федеральном уровне прописать роль полиции в данной ситуации.
«Прокуратура не должна быть палочкой-выручалочкой. Задача стоит в том, чтобы органы полиции заработали напрямую. Они должны проводить контрольные мероприятия и контрольные закупки», – отметил Александр Филиппов.
Челябинск, Елена Катина
* Продукты компании Meta, признанной экстремистской организацией, заблокированы в РФ.
© 2014, «Новый Регион – Челябинск»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».