Потери местных бюджетов от минимизации налогообложения владельцами мини-гостиниц составляют не менее 3,8 миллионов гривен в месяц. Властям на местах следует исключить арендодателей из числа предпринимателей, пользующихся единой системой налогообложения, а также в принудительном порядке заставить их изменить целевое назначение земли под мини-отелями.

По информации пресс-службы Минкурортов Крыма, налоговыми органами проведены обследования домовладений, по результатам которых выявлено 1255 объектов недвижимости, которые могут использоваться как частные отели. Практически все предприниматели, занятые в гостиничном бизнесе, работают по упрощенной системе налогообложения.

«Максимальная ставка единого налога, которую может утвердить местный совет, составляет 200 гривен в месяц, что несопоставимо с получаемыми доходами владельцами мини-гостиниц», – считают в Минкурортов.

По подсчетам министерства, уплата единого налога владельцем мини-отеля на 30 койко-мест приносит в местный бюджет в 25 раз меньше средств, чем при работе по общей системе.

«Таким образом, потери бюджета от применения владельцами мини-гостиниц упрощенной системы налогообложения только за 1 месяц составляют в целом по Крыму 3,8 миллионов гривен», – отмечает Минкурортов.

Сложившаяся ситуация влечет за собой потери не только налога с доходов физических, но и платы за землю, поскольку плательщики единого налога освобождены от уплаты земельного налога. В связи с этим в министерстве рекомендуют местным советам исключить из перечня видов деятельности с системой единого налогообложения «сдачу жилья внаем», «содержание мини-гостиниц», «предоставление мест для проживания», а также «прочие виды деятельности».

Кроме того, курортное министерство предлагает привлечь к ответственности граждан, которые используют выделенную под индивидуальное строительство землю в коммерческих целях.

«Если земельный участок выделялся под жилищное строительство, ставка налога составит 0,03 % денежной оценки земли, а если под коммерческое использование – 1% денежной оценки земли, т. е. в 35 раз больше», – указывает Минкурортов.

Учитывая, что целевое назначение участка может быть изменено только по заявлению собственника или пользователя, в Минкурорторв предлагают властям на местах проверить использование выделенной земли и привлечь нарушителей к ответственности.

«В случае если граждане в добровольном порядке не изменят целевое назначение земли, в соответствии со ст. 143 Земельного Кодекса Украины возбудить дела о принудительном приостановлении права на земельный участок», – указывают в Минкурортов.

Как сообщал «Новый Регион», к середине лета показатели заполняемости здравниц Крыма впервые снизились по сравнению с прошлым годом. По данным на 18 июля, количество отдохнувших на полуострове составило 2, 324 миллиона человек, что на 1 % ниже уровня прошлого года. Причем число организованных отдыхающих уменьшилось на 3,3% до 502 тысяч человек.

В Минкурортов назвал несколько причин снижения уровня потока отдыхающих: запоздалое проведение тендеров в фондах соцстраха, июньскую сдачу тестов и дезинформацию по экологической ситуации» в Керченском регионе. По данным министерства, в Феодосии курортников на 7 тысяч меньше прошлогодних показателей, а здравницы Керчи загружены на 40 – 50%.

Вместе с тем инфляция на Украине сократила разрыв между стоимостью отдыха в Крыму и на побережье Краснодарского края России. Если раньше здравницам полуострова удавалось сдерживать расценки на 15-20 процентов дешевле, чем в Анапе, Геленджике и Сочи, то в этом сезоне Крым по некоторым параметрам вырвался вперед.

Напомним, что июньский туристический поток в Крым оказался существенно ниже ожидаемого: число отдыхающих по сравнению с прошлым годом сократилось на треть, хотя накануне сезона эксперты прогнозировали, по меньшей мере, 10-15%-ный прирост. Статистика заполняемости курортов держалась за счет 10-процентого прироста на майские праздники.

Доля туристов из РФ на крымских курортах, которая всегда была высокой и составляла не менее 30-40%, в текущем году снизилась в 1,5 раза. Украинцы предпочитают отдыхать по «программе выходного дня», чем как полноценные отпускники. Если ранее минимальный срок аренды жилья составлял семь-десять дней, то в этом сезоне он сократился до двух, от силы пяти.

В свою очередь крымское правительство рассчитывает на 6 миллионов курортников в этом году. По замыслу чиновников, наплыву отдыхающих должно благоприятствовать то, что 2008 год объявлен президентом Ющенко «Годом курортов и туризма». При этом на рекламу местных курортов власти Крыма предусмотрели всего 2,5 миллиона гривен, четверть из которых предназначена на участие в специализированных турвыставках и только 300 тысяч – на размещение рекламы на телеканалах Украины и стран СНГ.

Основной расчет Минкурортов делает на неорганизованных отдыхающих из России и Украины, которые едут в Крым по привычке.

Симферополь, Анна Ахметова

© 2008, «Новый Регион – Крым»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».