AMP18+

Экономика

/

Региональные монополии автозаправок объявят врагами рынка ФАС ограничит нефтяникам рост сетей АЗС

ФАС намерена распространить принципы закона «О торговле» на оборот нефтепродуктов, что будет означать запрет нефтяным компаниям, занимающим более 35% рынка в регионе, расширять сеть АЗС. ФАС встревожило стремительное уменьшение доли независимых владельцев АЗС: с 65% до 50%за последние месяцы. Заставлять продавать заправки ФАС не будет: монополистам предложат обменивать заправки в регионах, где есть доминирование на активы конкурентов в других областях.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намеревается ввести ограничения на присутствие вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) на региональных рынках нефтепродуктов. Служба считает, что пороговое значение присутствия не должно превышать 35% (исходя из объема выручки). Не допустить увеличения этой доли ФАС намерена двумя способами: отказывать компании в предоставлении земельных участков и законодательно ограничить возможность приобретения новых АЗС, сообщает «Коммерсант». ФАС рассчитывает, что в результате новых ограничений в каждом регионе будут представлены не менее трек крупных игроков, плюс независимые АЗС.

Доминирование в некоторых регионах помогает компаниям завышать цены на нефтепродукты в рознице, не раз заявляли чиновники. По данным службы, сейчас более чем в 50 субъектах федерации доля вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) на розничном рынке превышает 35%, а в каждом третьем составляет 50-60%. «Роснефть» доминирует в 15 регионах, ЛУКОЙЛ – в 11 регионах, третье место у «Сургутнефтегаза» (четыре региона), четвертое делят ТНК-ВР и «Газпром нефть» (по три). В 20 регионах доминируют независимые от ВИНК игроки.

Нефтепродуктовая розница сейчас почти поровну поделена между независимыми владельцами АЗС и нефтяными компаниями с собственной переработкой. По даным ФАС, еще недавно у независимых продавцов было 65% рынка. Заставлять продавать заправки ФАС не будет, только рекомендовать обменивать заправки в регионах, где есть доминирование, на сбытовые активы конкурентов в других областях, уточняют «Ведомости».

Порогом в 35% в законе «О конкуренции» ФАС уже пользуется: в 2007 г., например, не разрешила «дочке» «Лукойла» приобрести 19 АЗС в Волгограде вдобавок к уже имевшейся 41; в прошлом году ФАС разрешила «Газпром нефти» покупку 11 АЗС в Свердловской области при условии, что компания продаст часть заправок, если ее доля превысит 50%.

представители ТНК-BP заявили, что идея ФАС будет способствовать созданию цивилизованного рынка – подобные меры практикуются во всем мире. похожие ограничения действуют в Италии, где работает и правило об оборотных штрафах. То же практикует и ФАС: в 2008-2009 годах выписано 26 млрд рублей штрафов за завышение цен на нефтепродукты. Ограничения действуют и в США: одним из условий слияния Exxon и Mobil в 1998 году была продажа сети 795 АЗС Mobil на восточном побережье.

Ранее аналогичный закон вступил в силу в торговой сфере. Он начал действовать с 1 февраля 2010 года, однако в течение последующих шести месяцев действует так называемый переходный период, напоминает Infox.

Документ запрещает торговым продовольственным сетям, имеющим 25−процентную долю регионального, муниципального или городского рынка, открывать новые магазины. Кроме того, устанавливаются предельные сроки оплаты поставленных товаров, на продавцов накладываются обязательства о раскрытии информации об условиях отбора поставщиков товаров, а правительству дается право устанавливать предельные цены на социально значимые продовольственные товары.

Позднее ФАС разработала систему штрафов для нарушителей этого закона. Как планируется, они начнут применяться с 1 августа. В частности, в отношении юридических лиц предусмотрены санкции в размере от 700 тысяч до 1 млн рублей, для физических лиц – 30−50 тысяч рублей.

Москва, новый Регион, Алексей Усов

© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».

В рубриках

Северо-Запад, Поволжье, Сибирь, Урал, Центр России, Юг России, Общество, Россия, Скандалы и происшествия, Экономика,