Минэкономразвития через полтора года после первой попытки вновь пытается ввести закон, разрешающий банкротство физическим лицам. По проекту министерства, банкротом может быть признан гражданин, задолжавший более 50 тысяч рублей и не просрочивший платежи на полгода. «Возможность списания долга является весьма заманчивой процедурой для неработающих граждан», считают экономисты. Прошлая инициатива Минэкономики появилась в разгар банковского кризиса, но была отклонена Минфином. Новый вариант закона не предусматривает возможности для банкротства крестьянам.

Минэкономразвития РФ опубликовало на воем сайте проект федерального закона «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника». Это уже вторая версия законопроекта – в первый раз министерство предложило почти аналогичную инициативу полтора года назад. Однако в 2009 году закон был заблокирован Минфином. Тогда ведомство Алексея Кудрина оспорило идею коллег под предлогом того, что законопроект мог потребовать «существенного увеличения финансирования в судебную систему за счет необходимости элементарно расширить штат судей».

Существующий сейчас закон «О банкротстве» позволяет банкротить юридические лица и индивидуальных предпринимателей. Высший арбитражный суд (ВАС) предлагает применять процедуру банкротства еще и к гражданам, которые являлись индивидуальными предпринимателями на момент возбуждения судом дела о банкротстве.

По новой версии закона от Минэкономразвития, подать заявление о банкротстве гражданина может он сам или его кредиторы при наличии не погашенного в течение шести месяцев долга в размере более 50 тысяч рублей. Документ содержит оговорку о том, что правила законопроекта не будут распространяться на крестьянские фермерские хозяйства.

Арбитражный суд может признать физлицо банкротом, если будет доказана его неспособность выполнить обязательства перед кредиторами в полном объеме в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом будут учитываться как долговые обязательства граждан, так и обязательства по возмещению убытков.

В рамках конкурсного производства должник может предложить кредиторам поэтапный план реструктуризации долгов. Максимальный срок реализации такого плана – 5 лет. План должен предусматривать преимущественное погашение задолженности по обязательствам, обеспеченным залогом, приводит основные положения закона ПРАЙМ-ТАСС.

В случае одобрения плана кредиторами или арбитражным судом, должнику будет запрещено приобретать имущество стоимостью более десяти тысяч рублей. Такжен вводятся ограничения на получение и выдачу займов, поручительств и гарантий, уступку прав требования, переводы долга, а также учреждение доверительного управления имуществом должника. Такие сделки будут возможны только с письменного согласия финансового управляющего, избранного кредиторами.

С даты введения реструктуризации долгов должник не вправе будет вносить свое имущество в уставные капиталы юрлиц и приобретать в них доли. А в течение 5 лет после реализации плана, должник обязан будет сообщать о нем при обращении за получением новых кредитов.

Если ни кредиторы, ни арбитражный суд не утвердят предложенный план реструктуризации долгов, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом.

В этом случае суд налагает взыскание на имущество должника и его супруга. При этом из конкурсной массы, на которую может быть обращено взыскание, исключается единственное жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено (кроме ипотеки), денежные средства должника на общую сумму не более 25 тысяч рублей, а для лиц на его иждивении – не менее трехкратной величины прожиточного минимума (шестикратной – в случае нетрудоспособности) на каждое лицо.

Не может обращаться взыскание на предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий должника стоимостью до 10 тысяч рублей, домашних животных, используемых для целей, не связанных с предпринимательством, корма, семена, необходимые для очередного посева, продукты питания на общую сумму не более 25 тыс руб, топливо, необходимое семье должника для приготовления пищи и отопления в течение отопительного сезона, средства транспорта инвалида, предметы культа стоимостью не более 15 тысяч рублей, медицинские препараты и оборудование, необходимые должнику и лицам на его иждивении; предметы бытовой техники общей стоимостью не более 30 тысяч рублей, призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден должник.

Должник не вправе в течение 5 лет с даты признания его банкротом принимать на себя обязательства по кредитным договорам или договорам займа без указания на свое банкротство, инициировать другие дела о банкротстве.

Прекращается регистрация индивидуального предпринимателя – банкрота, аннулируются выданные ему лицензии. Должник не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до завершения конкурсного производства.

«Смысл введения процедуры банкротства в том, что после всех возможных расчетов с кредиторами оставшиеся долги считаются погашенными, в отличие от исполнительного производства, когда взыскание долга происходит пожизненно, пока он не будет полностью выплачен», – приводит мнение юристов газета «Коммерсант».

Однако в предлагаемом законопроекте завершение банкротства не дает поставить окончательную точку в отношениях с кредиторами: в определенных случаях можно возобновить процедуру банкротства, а по отдельным требованиям (о возмещении вреда жизни или здоровью, морального вреда, взыскании алиментов) должник обязан расплачиваться и после завершения банкротства.

При этом закон не ограничивает этих лиц в предъявлении нового заявления о банкротстве гражданина, и получается, что в случае возникновения шестимесячной просрочки на 50 тысяч рублей должник рискует опять оказаться под угрозой признания банкротом.

Другими проблемными моментами предлагаемого законопроекта юристы называют растянутые сроки реструктуризации долгов, а также размытые критерии и пределы гражданской ответственности должника в случае нарушения закона. Закон устанавливаент уголовную ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство граждан, максимальная санкция – лишение свободы до шести лет. При этом мезанизм привлечения градланина к ответсвенности за фиктивное и преднамеренное банкротство достаточно сложен. В этом должен быть заинтересован в первую очередь кредитор, а при размере долга в 50 тысяч рублей, он не будет усердствовать, считают эксперты. Если речь идет о небольших суммах, тем же банкам будет даже выгодно обанкротить заемщика, чтобы списать безнадежные долги и расчистить баланс.

Ссылка по теме:

Чтобы стать банкротом, гражданину-должнику придется выложить как минимум 20 тыс. рублей >>>

Москва, Алексей Усов

© 2011, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».