Министерство сельского хозяйства решило ввести в КоАП понятие «оборот табачной продукции», чтобы бороться с контрафактными сигаретами, чья доля на российском рынке увеличивается из-за роста акцизов. Однако меры, которые предложило министерство, больше напоминают перестроечную борьбу с алкоголем. Идея чиновников заключается в том, чтобы сделать незаконным хранение, приобретение и продажу более 400 сигарет (2 блока), 50 сигар или 200 грамм табака (1-2 банки или 4-5 п/эт. упаковок). За превышение «нормы» граждан предлагается штрафовать.

Крупнейшие табачные компании заявляют, что с повышением акцизов в России начала расти доля нелегальной торговли сигаретами. Речь идет как о подделках, так и о сигаретах, акциз с которых уплачен в странах Таможенного союза – Белоруссии и Казахстане. В пояснительной записке к законопроекту указано, что рост нелегального рынка табака происходит в основном за счет Белоруссии и Казахстана, а за год доля нелегального сектора выросла с 0,3 до 0,9%. Весь рынок оценивается, исходя из данных ФНС, примерно в 340 млрд штук, сообщает газета «Ведомости»

Возможно именно ростом продукции, «легализованной» в союзных странах с более низкими акцизами, объясняется попытка Минсельхоза запретить гражданам приобретать и хранить без специальной лицензии более 400 сигарет (2 блоков). Отметим, что это ограничение даже жестче правил гражданского оборота боеприпасов: одному владельцу разрешается одновременно транспортировать не более 400 патронов, но не нормировано количество боеприпасов, которые гражданин может хранить.

Также Минсельзоз запланировал многократное увеличение существующих штрафов за оборот заведомого контрафакта: продукции без акцизной маркировки и с поддельными марками.

Сильнее всего министерство предлагает поднять штраф за нелегальное производство и оборот алкоголя для юрлиц – в 10 раз, до 2-3 млн руб. За оборот алкоголя и табака без маркировки граждан предлагается штрафовать на 10 000-15 000 (сейчас 4000-5000 руб.), должностных лиц – на 50 000-60 000 руб. (сейчас 10 000-15 000 руб.), а организации – на 600 000-700 000 руб. (сейчас 200 000-300 000 руб.). За оборот табака с поддельными акцизными марками министерство предлагает ввести штраф для граждан от 200 000 до 250 000 руб., для должностных лиц – от 100 000 до 150 000 руб., для юридических лиц – от 800 000 до 1 миллиона рублей.

Практика штрафов для юридических лиц и предпринимателей и сейчас широко распространена, но «физиков» привлечь к ответственности будет гораздо труднее в силу сложности доказывания покупки для целей продажи, считают юристы.

В правительстве тему табачно-алкогольных акцизов и борьбы с контрафактом курирует вице-премьер Аркадий Дворкович. Представители аппарата отказались комментировать идеи Минсельхоза, сославшись на то, что текст еще только проходит процедуру общественного обсуждения и, возможно, будет доработан. Проект закона вынесен на публичное обсуждение, которое продлится до 15 июля этого года.

Москва, Алексей Усов

© 2014, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».