Россия готова предоставить трехлетнюю отсрочку Украине по уплате долга $3 млрд., если США, Евросоюз или Международный валютный фонд (МВФ) согласятся предоставить гарантии полного его погашения. Об этом заявил в понедельник Владимир Путин на саммите G20 в Анталье.

По его словам, Россия готова дать Украине отсрочку по погашению долга, перенеся сроки выплат на 2016-2018 годы и разбив сумму $3 млрд на три равных платежа. В обмен «западные партнеры должны подкрепить веру в экономику Украины гарантиями по долгу перед РФ», пояснил президент. «Мы не просто согласились на реструктуризацию украинского долга, но и предложили лучшие условия этой реструктуризации, чем от нас просил Международный валютный фонд», – заявил Путин.

Он сообщил о проведенных кратких переговорах на эту тему с главой МВФ Кристин Лагард и министром финансов США Джейкобом Лью, добавив, что «предложение было воспринято с интересом». С украинскими властями переговоры, по словам министра финансов Антона Силуанова, пока не проводились, пишет «Коммерсантъ».

Между тем, в Минфине Украины во вторник заявили, что не получали никаких предложений. «Министерство не получало информации напрямую и поэтому не имеет комментариев по данному вопросу», – сообщила РБК-Украина пресс-секретарь Министерства финансов Украины Дарина Марчак.

Но предложение Москвы, каким бы щедрым оно ни казалось, может оказаться проблематичным – тому виной особая оговорка, включенная в новые украинские облигации на $12 млрд, о том, что Украина не может предоставить России лучших с финансовой точки зрения условий, чем получили коммерческие кредиторы, пишет РБК. Дело в том, что новые украинские облигации, которые в этом месяце были выпущены в пользу коммерческих кредиторов в рамках реструктуризации, содержат особое условие об отсутствии привилегий у держателей старых бумаг (Most Favoured Creditor). Россия единственная не согласилась на реструктуризацию облигаций, которая предполагала списание 20% номинальной стоимости бумаг и успешно завершилась 12 ноября. Теперь Украина не имеет права согласиться на сделку с Россией, если чистая приведенная стоимость (net present value, NPV – оценка всех будущих дисконтированных денежных потоков от инвестиции) этой сделки выше, чем у новых облигаций.

«Мы юридически не имеем права предлагать кому-либо условия лучше тех, которые были согласованы с другими кредиторами», – подтвердила Яресько на прошлой неделе.

«Лучшие условия» имеют под собой четкое финансовое объяснение чистая приведенная стоимость (net present value, NPV – оценка всех будущих дисконтированных денежных потоков от инвестиции) новых украинских бумаг должна быть выше тех, которые Россия и Украина могут подписать. NPV новых украинских бумаг – 70%, а предложенный Владимиром Путиным вариант составит 80% и более, Украина юридически не сможет на такое пойти.

Однако эксперты полагают, что этот вопрос Россия и Украина смогут преодолеть в ходе двусторонних дискуссий. Как отметил заместитель министра финансов Сергей Сторчак, предложение Путина – политическое, а юридические аспекты пока не ясны. «Вопрос, каким образом будет технически проведена отсрочка выплат по облигациям, – юридический. Он не относится к политическому решению (о предоставлении возможности отсрочки по долгу). Это вопрос техники. Он предполагает дискуссию с дебитором. Пока ее не было. Юридические аспекты еще будут обсуждаться», – пояснил он.

Американский экономист Адам Леррик, который в 2000-х годах помогал Аргентине реструктурировать ее обязательства, считает, что с юридической точки зрения Россия и Украина «просто могут подправить условия текущих облигаций, чтобы изменить даты выплат и/или процентную ставку». Или же существующие облигации на $3 млрд можно заменить двусторонним кредитным соглашением – в этом нет никакой юридической проблемы.

Напомним, 16 ноября Россия сделала Украине и МВФ предложение, которое может быть положено в основу урегулирования украинского долга перед РФ. «РФ сделала предложение о порядке оплаты Украиной российского долга в сумме $3 млрд, погашение которого должно произойти в декабре текущего года», – заявил глава Минфина Антон Силуанов.

Ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк уже не раз грозил ввести мораторий на выплату долга, если Москва не согласится реструктуризировать его. «Украинское правительство предлагало равные условия всем кредиторам и все их одобрили. Лучших условий РФ не получит. Если Россия не согласится, правительство введет мораторий на выплату долга», – заявил он журналистам 13 ноября по итогам встречи с министром финансов США Джейкобом Лью.

Министр финансов Украины Наталия Яресько ранее заявила, что если Украина не выплатит долг России по облигациям на $3 млрд, то РФ может объявить дефолт Киева. Глава Минфина отметила, что Украина не может осуществить платеж.

В декабре 2013 года Россия решила разместить в украинских ценных бумагах часть резервов из Фонда национального благосостояния (ФНБ) объемом $15 млрд. До смены власти на Украине Россия перечислила только $3 млрд. В начале января 2015 года министр финансов России Антон Силуанов заявил, что у Москвы есть все основания потребовать досрочного возврата займа из-за нарушения Киевом условий предоставления кредита. Глава Минфина пояснил, что Киев нарушил условия предоставления займа, допустив превышение госдолга уровня в 60% ВВП.

Ранее Украина не раз заявляла, что считает кредит РФ коммерческим и потому настаивает на его реструктуризации. Кроме того, 19 мая депутаты Верховной рады Украины разрешили правительству вводить мораторий на выплату внешних долгов. И евробонды Украины, которые Россия выкупила у нее в декабре 2013 года, попали в список обязательств, на которые может быть введен мораторий.

Между тем, РФ считает этот кредит государственным и требует полного погашения в декабре 2015 года. Договорится о реструктуризации долга стороны так и не смогли.

Киев, Татьяна Ильина

© 2015, РИА «Новый День»