Госдума приняла в третьем чтении закон о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. «За» проголосовали 315 депутатов, «против» – 99.

Оппозиционные фракции (ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия») ранее заявляли, что не намерены голосовать за главный финансовый документ.

Трехлетний бюджет предполагает постепенное снижение дефицита: с 3,2% ВВП в 2017 году до 2,2% ВВП в 2018 году и до 1,2% ВВП в 2019 году. Доходы на 2018 и 2019 годы запланированы на уровне 14 трлн 28,5 млрд рублей и 14 трлн 844,8 млрд рублей соответственно, расходы в 2018 году – 16 трлн 39,7 млрд рублей, в 2019 году – 15 трлн 986,98 млрд рублей. Темп роста ВВП прогнозируется на уровне 0,6% в 2017 году, 1,7% и 2,1% в 2018 и 2019 годах.

Цена на нефть в бюджете устанавливается в размере $40 за баррель. Курс доллара к рублю на 2017 год устанавливается в размере 67,5 рубля за доллар, в 2018 году – 68,7 рубля, в 2019 году – 71,1 рубля. Инфляция в 2017-2019 годах прогнозируется на уровне 4%.

В качестве источника финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году предлагается использование Резервного фонда в размере 1,15 трлн рублей и использование средств Фонда национального благосостояния в объеме 668,2 млрд рублей.

В результате Резервный фонд будет полностью исчерпан в 2017 году, отмечает «Интерфакс». В ФНБ на конец 2017 года останется 4,190 трлн рублей (из них 1,618 трлн рублей размещены в разрешенных активах), на конец 2018 года – 3,102 трлн рублей (1,652 трлн рублей), на конец 2019 года – 3,056 трлн рублей (1,668 трлн рублей).

При рассмотрении бюджета во втором чтении был увеличен размер кредитной поддержки для субъектов РФ в два раза, с 100 млрд рублей до 200 млрд рублей в 2017 и 2018 годах. Ассигнования на бюджетные кредиты субъектам РФ в 2019 году сохранятся в размере 50 млрд рублей.

В 2017 году 10,5 млрд рублей будет выделено на единовременную выплату пенсионерам. Дополнительно 3,725 млрд рублей ежегодно будет направляться на программу «Доступная среда» и на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Всего в 2017-2019 годах на эти цели будет выделяться 5,169 млрд рублей ежегодно.

Первый зампред думского комитета по экономической политике и промышленности Владимир Гутенев заявил, что бюджетная политика на ближайшие три года подчинена, прежде всего, целям бюджетной консолидации. Поэтому в бюджете в недостаточной мере предусмотрены меры стимулирующего характера, направленные на поддержку экономики, что снижает потенциал экономического роста.

Во втором чтении бюджет был принят 7 декабря. По итогам второго чтения депутаты распределили 87,5 млрд руб. из Резервного фонда правительства на приоритетные проекты. Самой крупной поправкой к бюджету стало двукратное (с 100 млрд до 200 млрд руб.) увеличение бюджетных кредитов регионам в 2017-2018 годах. Ко второму чтению также были распределены дотации регионам (суммарно 614,6 млрд руб.). Отдельной поправкой были приняты дополнительные бюджетные дотации Крыму и Севастополю на общую сумму 40 млрд руб.

РБК отмечает несколько фактов о бюджете. Так, в 2017 году финансирование стационарной медицинской помощи с учетом инфляции сократится в 2,5 раза по сравнению с 2012 годом. Расходы федерального бюджета на дошкольное образование сократятся в 2017 году на 47,7% по сравнению с 2016 годом. Доля расходов на ЖКХ упадет с 2,6% в 2011 году до 0,4% к 2017 году.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал бюджет. По его словам, он не позволит стране преодолеть кризис. Зюганов заявил, что задача за два года обеспечить прирост экономики более чем на 3% не будет выполнена. «Этот бюджет не позволит даже добраться и до полутора, – сказал он. – Три главные опасности будут только усиливаться. Кризис будет нарастать». Также он предсказал усиление раскола в обществе: «Богатые будут богатеть, а нищие нищать. Этот бюджет – бюджет выживания, но далеко не для всех, и клещи будут и дальше сжимать горло страны и всем нам».

Однако глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что при подготовке главного финансового документа страны были учтены все нужды государства. «Более двух триллионов рублей идут на реализацию указов президента – это то, что ждут от нас люди. Приоритетные проекты обеспечены финансово – это не просто ориентиры, это конкретные цифры, которые решают проблемы людей», – заверил он. По его словам, принято решение, что уже в январе «регионы получат почти триллион рублей, и это не вся сумма – это только та сумма, которая позволит им войти в год максимально эффективно». «Все социальные обязательства государства перед людьми будут выполнены», – пообещал Макаров. Обращаясь к Зюганову, он заявил: «Геннадий Андреевич, вы нам обещаете, что все рухнет, с 1993 года. Почему-то до сих пор не рухнуло». После этого Макарова прервал спикер Вячеслав Володин, попросив «не переходить на личности».

Москва, Зоя Березина

© 2016, РИА «Новый День»