Вокруг системы управленческих округов, введенной губернатором Росселем в 1997 году, до сих пор не утихают споры. Многие так до сих пор и не поняли, для чего же понадобилось формирование округов. Некоторые уверены, что они были созданы исключительно для того, чтобы пригодиться Росселю на очередных выборах. Областные же власти утверждают, что система управленческих округов была призвана хоть как-то компенсировать утраченную в пореформенные годы властную вертикаль. В обязанности управляющих округами (или, как их еще называют, префектов) должна была войти координация работы территориальных органов власти, прежде всего, государственной: налоговой службы, службы соцзащиты и тому подобных контор. Кроме того, префекты на территории своих округов должны были координировать работу муниципальных глав, диктуя местным властям волю губернатора и настойчиво рекомендуя к этой воле прислушаться. Именно последнее обстоятельство больше всего смутило поборников прав местного самоуправления, которые обвинили Росселя едва ли не в нарушении Конституции, даровавшей свободу муниципальным властям. И именно поэтому главный поборник независимости местного самоуправления от государственной власти – мэр областного центра Аркадий Чернецкий – дал понять, что Екатеринбург войдет в какой-либо управленческий округ только через его, Чернецкого, труп.

Такая непримиримая позиция главного областного оппозиционера вынудила Резиденцию на какое-то время вообще позабыть о планах создания Центрального управленческого округа. Пока о ней неожиданно не напомнили в Москве. Пару недель назад своим указом Президент Путин создал в России Федеральные управленческие округа, которые по сути своей аналогичны управленским округам, существующим в Свердловской области. Судя по утечке из губернаторской администрации, в Резиденции указ Путина восприняли не иначе как хороший повод довести начатое три года назад дело до конца.

Похоже, что главная интрига будет даже не в том, согласятся ли депутаты Законодательного собрания с очередным предложением сформировать Центральный округ. В Резиденции, очевидно, уверены, что согласятся, несмотря на то, что в обновленной Думе политический расклад явно не в пользу областных властей. Всеобщее любопытство вызывает другой вопрос – кто возглавит округ после его образования? Ряд наблюдателей уже сделали довольно неожиданное, но вполне логичное предположение, что префектом Центрального округа станет самый ярый его противник – мэр Екатеринбурга Чернецкий.

Несмотря на то, что такое назначение несколько противоречит принципу разделения государственного и муниципального уровней власти, подобные прецеденты уже имели место в ряде управленческих округов. Сам Аркадий Михайлович тоже сможет извлечь из своего нового статуса немало полезного: как-никак поле для деятельности становится гораздо шире. Да и статус его может оказаться несколько иным, нежели у пятерых других префектов: округ-то ведь Центральный.

Собственно, не факт, что Чернецкий такое предложение примет. Но для области и города такой вариант был бы наиболее подходящим, потому как означает начало совместной работы мэра и губернатора. Затянувшееся в нашей области политическое противостояние мешая нормальному развитию, прежде всего, областного центра.

© 2000, «Уральская жизнь», Александр ПОЛОЗОВ

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».