Депутаты палаты представителей отказались приостанавливать действие областного Кодекса об административной ответственности и отправили проект соответствующего закона Свердловской области обратно в областную думу.

Таким образом, в Свердловской области будут одновременно действовать два противоречащих друг другу документа – новый федеральный Кодекс об административных правонарушениях и его устаревший областной аналог. Присутствовавший в зале представитель прокуратуры назвал голосование областных сенаторов нарушением федерального законодательства.

Инициатива областного правительства о приостановке действия кодекса Свердловской области об административной ответственности, поддержанная облдумой, была крайне негативно встречена сенаторами – представителями муниципалитетов. Идейным вдохновителем противников отмены областного кодекса стал глава Нижнего Тагила Николай Диденко. По его словам, с принятием такого решения будут распущены городские административные комиссии, в ведении которых – более 30 вопросов, начиная от взимания штрафов за обвесы в магазинах и заканчивая взысканиями за замусоривание городской территории. Если комиссии будут распущены, отметил Диденко, до принятия новой редакции областного кодекса в октябре – ноябре 2002 года нарушители будут оставаться безнаказанными. Более того, по мнению тагильского градоначальника, после трех месяцев простоя комиссию уже будет не собрать.

С противоположной позицией выступил глава законодательного комитета облдумы Александр Долинин. По его словам, даже если не приостанавливать действие областного кодекса, административные комиссии остаются «неопознаваемыми объектами», так как их полномочия указаны в противоречащем федеральному законодательству документе. Соответственно, любые выносимые ими решения будут незаконны и могут быть легко опротестованы в судебном порядке. А параллельное действие Кодекса об административных правонарушениях РФ и его нелегитимного областного аналога создаст массу неудобств во всех сферах общественной жизни. К примеру, из-за такого «двоевластия» контролеры в городском транспорте не имеют право взимать штрафы.

Нормализовать ситуацию может принятие нового областного Кодекса об административной ответственности, однако оно произойдет лишь в октябре или ноябре 2002 года.

Екатеринбург, Михаил Лузин

© 2002, «Новый Регион»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».