Бюджет Екатеринбурга нуждается в скорейшей независимой проверке – Юрий Осинцев
В пятницу последовали первые инициативы вице-премьера правительства Свердловской области Юрия Осинцева, ответственного в региональном исполнительном органе за привлечение инвестиций в экономику Екатеринбурга.
Как заявил областной вице-премьер в интервью «Новому Региону», бюджету Екатеринбурга требуется скорейшая мера для повышения его прозрачности – аудит или независимая проверка.
Юрий Осинцев уверен, что пока городской бюджет не станет прозрачным и Екатеринбург не будет иметь точных и легко контролируемых цифр, в городе не будет строиться метро, не будет наведен порядок в жилищно-коммунальном секторе, никто не сможет разобраться с ремонтом дорог и уборкой улиц.
По мнению Осинцева, начинать разговор о проблемах городского бюджета, его планировании и контроле над ним необходимо с констатации простого факта – эти процессы чрезвычайно закрыты. Закрыты, в первую очередь, для возможных инвесторов в экономику города. Они, уверен свердловский вице-премьер, приведут деньги в Екатеринбург только тогда, когда убедятся в прозрачности всего бюджетного процесса и всех его составляющих.
Планируемый контрольный орган, который должен был заниматься этими вопросами, – екатеринбургская счетная палата – до сих пор не работает. В лучшем случае она появится при городском парламенте только в начале следующего года. Необходимо понимать, говорит Ю.Осинцев, что даже при благоприятном стечении обстоятельств новому контрольному органу и после Нового года наверняка потребуется время на «раскачку». По словам вице-премьера, в итоге мы нескоро добьемся объективных оценок городского бюджетного плана.
По информации Осинцева, в настоящее время городские депутаты проводят самостоятельные изыскания нестыковок бюджетных доходов и расходов. Министерство финансов области также говорит, что только по доходам городского бюджета 2003 года сумма разногласий составляет более 820 миллионов рублей, в том числе только заложенный в бюджет налог на доходы физических лиц завышен более чем на 560 миллионов рублей. По расходам сумма разногласий составляет около 950 миллионов рублей.
А между тем выход из сложившейся ситуации есть, и он очень простой. Юрий Осинцев настаивает на независимом аудите городского бюджета – процедуре, которую прошли уже многие города России. В том числе уже сделан аудит бюджета Москвы. Пришла пора сделать аудит бюджета Екатеринбурга – проанализировать все статьи, как доходные, так и расходные. Депутаты городской думы неоднократно поднимали этот вопрос. Областной вице-премьер удивлен, что аудит бюджета города ни разу не проводился. Ни широкой общественности, ни профессионалам об этом ничего не известно. А ведь бюджет города должен быть сродни бюджету крупной корпорации, – все должно быть разложено «по полочкам», и что лежит на каждой «полочке», должно быть известно всем заинтересованным сторонам.
Юрий Осинцев сразу же отметает возможные аргументы о дороговизне этого мероприятия. Это отговорки, уверен он. По сравнению с самим бюджетом стоимость аудита – копейки. Как правило, любые аудиторы, делающие аудит города либо компании, всегда находят экономически неэффективные статьи, которые приводят к очень существенной экономии бюджета. Таким образом они покрывают затратную часть на свою деятельность – это мировая практика.
«У нас в Екатеринбурге к услугам аудиторов уже более десяти лет постоянно обращаются крупные промышленники и предприниматели. Мне не понятно, почему нельзя сделать такую же проверку городского бюджета и почему нельзя проводить такие мероприятия постоянно? Без этого столица Среднего Урала развиваться не будет», – уверен Юрий Осинцев, ответственный в правительстве Свердловской области за привлечение инвестиций в экономику Екатеринбурга.
Екатеринбург, Михаил Дежнев
© 2002, «Новый Регион»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».