Илья Борзенков: льгот предприятиям, содержащим больницы, клубы и пионерлагеря, не будет
Депутаты областной думы приняли в третьем чтении законопроект «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков». Главным камнем преткновения при принятии законопроекта был вопрос о льготах предприятиям, которые тратят часть прибыли на содержание социальной сферы.
«В принципе, я – убежденный противник всех и всяческих льгот, – заявил в интервью «Новому Региону» заместитель председателя думского комитета по экономике, бюджету, налогам и финансам Илья Борзенков. – Но дело в том, что предлагавшееся снижение ставки налога на прибыль для предприятий, финансирующих социальную сферу, – льгота лишь по форме. Экономическое содержание здесь совсем другое. Ведь здравоохранение, образование, культура, ведение жилищно-коммунального хозяйства являются государственными или муниципальными функциями. Промышленность, как и бизнес в целом, ничем таким заниматься не обязана. Однако занимается, поскольку ни государству, ни муниципалитетам пока не под силу финансировать все социальные объекты. То есть, по сути, предприятия берут на себя выполнение бюджетных функций, предотвращая тем самым рост социальной напряженности и даже социальный взрыв на отдельных территориях. Причем на это тратятся суммы, вполне сравнимые с официальными бюджетными расходами. Так, по оценке вице-премьера областного правительства Галины Ковалевой, в 2003 году на содержание социальной сферы предприятия области направят около 3,5 млрд. рублей. Это, ни много ни мало, 9% консолидированного бюджета области».
За такие расходы, считает Илья Борзенков, промышленность должна получать компенсацию. Никого ведь не удивляет, что в ходе реформы местного самоуправления государству вменяется в обязанность компенсировать все расходы на выполнение государственных функций, переданных муниципалитетам. Тот же принцип должен применяться и к предприятиям, коль скоро они фактически выполняют государственные и муниципальные обязанности. Конечно, компенсация не может быть полной, в содержании объектов заинтересованы и предприятия – ими пользуются их сотрудники. Суть принятого в итоге думой решения состоит в том, что вместо понижения ставки налога на прибыль для всех «помощников государства» правительство рассмотрит вопрос предоставления адресной помощи в виде субвенций и субсидий конкретным предприятиям из дополнительных доходов бюджета за первое полугодие следующего года. Вероятно, ее получат те предприятия, которые содержат особенно социально значимые объекты. При этом доля расходов на социальные нужды в прибыли предприятия и доля компенсации реальных расходов остаются на усмотрение правительства. Естественно, такая модель компенсаций позволит правительству направить бюджетные средства более адресно, утверждает Илья Борзенков.
Екатеринбург, Марина Паукова
© 2002, «Новый Регион»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».