Под председательством Эдуарда Росселя 26 ноября прошло заседание совета общественной безопасности Свердловской области, на котором рассмотрен вопрос о принимаемых мерам по увеличению поступлений налоговых и иных сборов в доходную часть бюджета области. Контроль над этим важнейшим вопросом совет общественной безопасности осуществляет на постоянной основе.

Как доложил на заседании областной министр финансов Владимир Червяков, по итогам 10 месяцев текущего года консолидированный бюджет Свердловской области исполнен в сумме 26,7 миллиардов рублей, что составило почти 87 процентов от годового плана. И хотя данные цифры внушают определенный оптимизм по итогам 2002 года в целом, на заседании совета общественной безопасности упор был сделан на нерешенных вопросах.

Так, неудовлетворительно поступают в бюджет области налоги на землю. Недоимка по этому виду налога возрастает, и на 1 октября составила 292 миллиона рублей. Худшие показатели здесь у Нижнего Тагила и Екатеринбурга. Растет недоимка и по арендной плате, за сбор которой отвечают комитеты по управлению имуществом в муниципальных образованиях. Самый большой долг по арендной плате в Екатеринбурге. Он составляет 67 миллионов рублей.

На недостаточном уровне поставлена работа по контролю над поступлением акцизов. Годовой план по этому виду налога не выполняется. Разрыв составляет более 200 миллионов рублей. Открытие на территории области акцизных складов пока ожидаемых результатов не приносит. Кстати, за последние три года именно по этому источнику доходов наблюдается систематическое невыполнение. Поэтому требуется тщательный анализ специалистами и выдача ими рекомендаций областному правительству, которое необходимо сориентировать в дальнейших действиях. Может быть, причина в слишком лояльном или, наоборот, в слишком жестком подходе к лицензированию акцизных складов и предприятий, осуществляющих производство и торговлю ликероводочными изделиями. Акцизные налоги чрезвычайно важны для бюджета – их поступление стабильно, прогнозируемо и в значительной мере зависит от действий местных властей. На заседании совета экономической безопасности отмечалось, что в 2002 году улучшились финансово-экономические показатели Первоуральского новотрубного завода, «Ураласбеста», Уральского электромеханического завода, Каменск-Уральского металлургического завода и ряда других. Активизировало свою деятельность Главное управление внутренних дел Свердловской области по проверке торговых домов и других дочерних структур промышленных предприятий. Проверено 77 таких организаций. За 9 месяцев текущего года правоохранительными органами зарегистрировано более пяти тысяч преступлений экономической направленности. Выявленный размер нанесенного ущерба составил 733 миллиона рублей. 506 экономических преступлений выявлено в нефтехимической отрасли и топливно-энергетическом комплексе. На заседании совета общественной безопасности выступили – руководитель управления министерства РФ по налогам и сборам по Свердловской области Сергей Добровольский, исполняющий обязанности начальника управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Свердловской области Виктор Дементьев, заместитель прокурора области Леонид Ковалев и другие.

Подводя итоги состоявшегося разговора, Эдуард Россель отметил, что при формировании областного бюджета 2002 года был сделан верный экономический прогноз, и бюджет текущего года оказался совершенно реальным. Хотя в конце 2001 года и раздавались голоса, что нам не удастся выполнить намеченный на этот год бюджет. Как заметил губернатор, по будущему году мы вновь подняли планку, – нам необходимо будет собрать уже не 30, а 40 миллиардов рублей. И опять раздаются голоса, что это много, что таких денег никогда не собрать. Но другого выхода у нас нет: сумма в 40 миллиардов рублей обусловлена масштабными задачами, которые стоят перед областью.

Конечно, справиться со сбором такой суммы будет непросто. Однако неиспользованных резервов у нас много. Особенно волнует губернатора ситуация с заметным снижением сбора налога на прибыль. С прибылью предприятий в последнее время вообще происходят какие-то чудеса. Её откровенно минимизируют либо все свои затраты включают в прибыль. На заседании совета общественной безопасности в докладе областной налоговой инспекции приводились данные по некоторым предприятиям. Так, «Свердловэнерго» снизило налог на прибыль в 11 раз, Свердловская железная дорога – в 8 раз.

Не может считаться нормальной и ситуация с ростом задолженности по заработной плате в материальной сфере. Мало того, что её невыплаты наносят прямой ущерб людям, работающим на таких предприятиях. Областной бюджет теряет огромные суммы на неполученном подоходном налоге. По мнению губернатора, мириться с таким положением дел мы не можем. Тем более, что у правоохранительных органов есть вся необходимая правовая база для принятия действенных мер к тем руководителям, кто не выплачивает вовремя зарплату своим работникам. Эдуард Россель дал поручение создать рабочую группу из специалистов самого широкого профиля с тем, чтобы определить реальные объемы налоговой базы Свердловской области. Как заметил губернатор, говоря о сборе налогов, мы ведем речь о реальном секторе экономики, однако, к глубокому сожалению, практически ничего не говорим о «теневой» экономике, в которой крутятся баснословные средства.

По итогам заседания совет общественной безопасности примет соответствующее решение, в котором будут учтены все прозвучавшие на заседании замечания и предложения.

© 2002, «Департамент информации Губернатора»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».