Граждане России, проходящие по уголовным делам в качестве потерпевших и свидетелей, не будут больше бояться мести подсудимых и отказываться от своих показаний на судебном процессе в случае угрозы их жизни и безопасности. Во всяком случае, на это хотел надеяться Владимир Путин, подписывая свой указ о причислении к разряду конфиденциальных сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемых в соответствии с законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Напомним, закон, вступивший в силу с 1 января текущего года, предусматривает комплексную систему мер защиты участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников. Теперь свидетели, потерпевшие и даже судьи смогут рассчитывать на личную охрану, выдачу специальных средств индивидуальной защиты и связи. Участникам уголовного процесса по тяжким и особо тяжким преступлениям может быть предоставлена возможность переселения на другое место жительства, замены документов и даже изменения внешности. Все сведения, судебные папки и компьютерные файлы, содержащие имена лиц, попадающих под защиту, являются секретными и изымаются из баз данных. Свидетели станут «невидимыми» – при угрозе безопасности их можно допрашивать на расстоянии по видеосвязи, через телемост с компьютерным изменением голоса и внешности. Причем сами граждане имеют право находиться в совершенно другом городе и даже за границей.

Службы по защите свидетелей уже в этом году должны быть учреждены во всех регионах и городах, вплоть до сельских РОВД. Свердловские правоохранители заявляют, что ждут только приказа из Москвы и начала финансирования. При этом сотрудники силовых структур выражают обеспокоенность по поводу кадрового вопроса. Новых штатных должностей для этого не предусмотрено, поэтому защищать свидетелей будут оперуполномоченные сотрудники милиции, на которые и без того загружены работой.

Более того, многообещающие меры по защите свидетелей, описанные в законе, на деле оказываются не более, чем пустым звуком. Как признаются сами сотрудники правоохранительных органов, реально они могут предложить перепуганным гражданам для защиты лишь «закрытый балахон Ку-клукс-клана, газовый баллончик, койку в солдатской казарме да молитву «Отче наш». На пластические операции, предоставление нового жилья, круглосуточную охрану и другие меры, которые давно практикуются за границей, у государства средств нет. «Почему бы и нам не поселить некоторых свидетелей куда-нибудь в городок ОМОНа, – заявил журналистам начальник уголовно-правового управления правового департамента МВД РФ Иван Соловьев. – В случае крайней необходимости им можно предоставить спецсредства защиты. Это электрошокеры, газовые баллончики, бронежилеты».

Слова правоохранителей опровергают депутаты Госдумы РФ, голосовавшие за принятие закона. В частности Евгений Ройзман заверил корреспондента в том, что «из бюджета на защиту свидетелей выделяются деньги, причем, немаленькие». «А вообще, все зависит от качества «участников соревнования». Если правоохранители захотят исполнять свой моральный долг – защищать свидетелей, то они будут это делать и без всякого закона. А если нет, значит – нет. Закон же этот принят для того, чтобы граждане знали, что они имеют право требовать от государства в рамках закона о защите свидетелей», – высказал свое мнение депутат.

Между тем, вряд ли кому-то захочется что-то требовать от государства и вообще, становиться свидетелем в каком-нибудь серьезном процессе. Поскольку главным недостатком закона является то, что в него (в отличие от американского аналога) не включен комплекс мер по обеспечению безопасности свидетелей после суда. По словам экспертов «Нового Региона», такое, мягко говоря, несовершенство закона наталкивает на мысли о создании его как заведомо фиктивного. «Скорее всего, данный закон не более, чем фикция. Вскоре он всех разочарует, поскольку преследует несколько иные цели, нежели защита свидетелей. С помощью этого закона можно без всяких проблем посадить за решетку любого человека, будь он хоть самым известным олигархом», – заявил «Новому Региону» один из членов совета адвокатской палаты Свердловской области.

Как сообщили «Новому Региону» в юридической консультации №1 Екатеринбурга, нововведением могут безнаказанно злоупотреблять представители следственных органов и дознания. Закон открывает для недобросовестных следователей лазейку, чтобы закрыть пробелы в следствии и восполнить недостаток доказательств. «Следователь может прибегнуть к уловке и ввести в процесс несуществующего очевидца, который даст все необходимые показания, – заявляют адвокаты. – Поскольку ложный свидетель будет защищен и невидим для абсолютного большинства судебного процесса, то это позволит безнаказанно осуждать невиновных или тех, чья вина очевидна, но по каким-то причинам недоказуема».

Представители защиты также опасаются, вместе с «секретными свидетелями», чья личность никогда не будет раскрыта, и которые могут оговорить кого угодно, у «оборотней в погонах» станет весьма популярным возбуждение фиктивных уголовных дел с целью вымогательства денег.

Екатеринбург, Дарья Травкина

© 2005, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».