Москва, Екатеринбург, Май 14 (Новый Регион, Александр Родионов) – Очень скоро власти Свердловской области лишатся возможности латать бюджетный дефицит банковскими кредитами. Идея принадлежит лично президенту Путину. Именно поэтому можно не сомневаться: больше у Среднего Урала с прежней легкостью перехватить миллиард-другой в Сбербанке не удастся. Эксперты считают, что Путину не понравилось, что практику кредитования губернаторы в этом году прикрывают выполнением майских указов. Подробности – в материале «Нового Региона».

Финансисты Свердловской области будто несутся с горы: таких невиданных по размеру банковских займов власти не делали давно. К примеру, уже подведены итоги аукциона по заявкам Минфина Свердловской области на получение новых банковских кредитов. В общей сложности на конец 2013 года власти собирались взять у кредитных учреждений (во всех случаях это Сбербанк, – прим. НР) двадцать два с половиной миллиарда рублей. Показательно и то, как сейчас в «белом доме» говорят про эти госзаказы. «Мы даже не очень помним, о каких именно кредитах идет речь», – заявили корреспонденту «Нового Региона» сотрудники губернаторской резиденции. Что показательно – за два последних года работы Евгения Куйвашева и министра финансов Галины Кулаченко было сделано столько банковских займов, что их уже перестали считать.

В начале этой недели г-жа Кулаченко призвала коллег по правительству готовиться к новому росту дефицита регионального бюджета. Было это во вторник, когда правительство утверждало поправки к областному бюджету на 2014 год. Выяснилось, что дефицит бюджета Свердловской области за последние месяцы за счет технических причин достиг 26,5 миллиардов рублей. Там же было заявлено, что наибольших расходов (почему и корректируется бюджет) потребует выполнение майских указов. Именно эта риторика сейчас вызывает наибольшее раздражение в Кремле, отмечает корреспондент «Нового Региона». Ведь со слов губернаторов и министров финансов выходит, что на рост дефицитов их субъекты второй год подряд обрекает чуть ли не сам президент? Кроме того, получается, что финансовую политику, которая исторически и экономически у каждого региона своя, а по факту выходит, что все в долгах, как в шелках, – словно сговорясь, губернаторы тоже прикрывают указами.

При этом весьма показательно, что если на 1 апреля нынешнего года размер госдолга той же Свердловской области достиг 33 млрд 889 млн 052,3 рублей, то уже к 2015 году этот показатель с учетом гипотетического (!) снижения долга, по словам Кулаченко, будет составлять примерно 56,4 миллиардов рублей. Таким образом, не нужно объяснять, и расчеты это демонстрируют, что финансовая политика отдельно взятого региона УрФО базируется на новых финансовых заимствованиях, погашениях долгов, а потом новых займах.

Латать новую дефицитную дыру опять собираются кредитными займами. Неслучайно до декабря 2015 года свердловские власти хотели взять в долг более двадцати миллиардов рублей – по итогам всех аукционов победителем был признан Сбербанк. И не факт, что удастся ли выбрать эти кредитные линии до 2015 года в полном объеме. Если Федерация спустит в регионы новые финансовые установки, возможно, от части займов придется отказаться. И что-то говорит о том, что свердловский минфин пока не в тренде установок, которые полпреды получили от президента. А именно – не увеличивать размер госдолга.

Как известно, о росте долгов субъектов РФ в последние месяцы не говорил только ленивый. Доходило до того, что Минфин РФ вообще предложил снимать губернаторов, которые перебрали банковских кредитов. Потом быстро стало понятно, что займы растут из-за майских указов – к такому же выводу пришла и Счетная палата РФ. Тогда всем стало предельно ясно: растущие как снежный ком долги начинают бить по имиджу Путина, и в Кремле начали срочно искать выход.

Его нашли быстро: Кремль и правительство решили ограничить возможности регионов в получении новых банковских кредитов. Вопрос долгов рассматривался Путиным еще в апреле на выездном совещании с полпредами. Накануне Кремль разместил на своем сайте перечень президентских поручений, которые были даны на том совещании. Ключевое в перечне: «введение дополнительных ограничений, препятствующих увеличению объёма государственного долга субъектов Российской Федерации». Иными словами, для субъектов РФ снизят объемы федеральных трансфертов, а перекредитоваться им станет трудней. Судя по всему, крупные банки уровня Сбера, ВТБ и Газпромбанка тоже получат новые внутренние установки. К примеру, заявки регионов – точнее их аукционы на получение кредитов – станут рассматриваться дотошней. Вызвано это тем, что к 1 августа этого года правительство Дмитрия Медведева обязано придумать, за счет каких средств федеральный кабмин сможет дать госгарантии по займам самых закредитованных субъектов. Наиболее вероятный шаг – договоренности на правительственном уровне о снижении процентных ставок по уже взятым и еще не выплаченным кредитам. Т.е. банки просто не получат обратно часть ссуженных регионам средств. Очевидно, что соглашаясь скостить часть займов под честное государственное слово, банкиры не станут идти на новые риски и откажутся от последующего кредитования регионов-должников.

Хотя сейчас такое развитие событий в правительстве Свердловской области никто комментировать не готов – перечень президентских поручений только опубликован, а решения и механизмы правительством РФ пока не выработаны и до нижнего уровня вертикали не доведены.

«Новый Регион» будет следить за развитием событий.

© 2014, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».