При обсуждении «Титановой долины» Счетная палата вспомнила экс-министра Максимова
Представители «Титановой долины» сегодня в заксо изложили свои аргументы, почему им потребовалось 40 млн рублей на погашение займа, взятого на приобретение земель под вторую очередь особой экономической зоны. По словам и.о. гендиректора ОЭЗ Андрея Антипина, это позволит сэкономить время и быстрее завести на площадку инвестора – Уральский завод гражданской авиации. Несмотря на его убедительные объяснения, председатель Счетной палаты не был до конца уверен в прозрачности сделки и вспомнил давний пример из своего опыта.
Как передает корреспондент NDNews.ru, вопрос выделения денег «Долине» подробно рассмотрели сегодня на промышленном комитете заксо. Председатель этого комитета Альберт Абзалов напомнил, что данная сделка вызвала сомнения у бюджетного комитета, и поинтересовался, как будет выстроена схема.
Андрей Антипов заявил, что решение о проведении сделки было одобрено президиумом правительства области и наблюдательным советом «Долины». Он пояснил, что по закону особая экономическая зона может быть создана либо на муниципальной, либо на региональной земле, либо на земле, принадлежащей юридическому лицу, но только с его согласия. А УГМК, которой принадлежит участок на Уктусе для расположения потенциальной второй очереди «Титановой долины», отдавать ее под создание ОЭЗ не захотела. Тогда было решено выкупить эту землю на средства, полученные целевым образом из бюджета. При этом первый транш – 40 млн рублей – нужно перевести УГМК до конца года, чтобы как можно скорее подать в Минэкономразвития РФ заявку на создание новой особой экономической зоны. Без выписки из кадастровой палаты о праве на владение земельным участком, заявил Антипин, это сделать невозможно. А если «Долина» будет ждать, пока им выделят деньги на покупку земли напрямую из бюджета области, время уйдет, и ОЭЗ-2 будет зарегистрирована на несколько месяцев позже. Следовательно, позже зайдет на площадку инвестор – УЗГА. Поэтому, резюмировал докладчик, было принято решение сначала взять целевой кредит у КРСУ, заплатить первый транш УГМК, подать документы в МЭР, а уже потом ждать от бюджета возмещения затрат по займу. Затем, заверил Антипин, земля будет передана в казну Свердловской области, после чего станет возможным привлечение федерального софинансирования для строительства инфраструктуры.
Председатель Счетной палаты Андрей Ефимов на это повторил почти то же самое, что уже говорил на бюджетном комитете – что отдельные положения данной схемы его смущают. В частности, то, что бюджетные средства будут выделяться не на покупку участка, а на погашение займа. «Как зафиксировать в данном случае целеполагание – не совсем понятно», – отметил он и вспомнил в этой связи пример с Невьянским бизнес-инкубатором.
Напомним, на этот проект еще в 2011 году было выделено 45 млн рублей через областной Фонд поддержки малого предпринимательства. Впоследствии вместо живых денег «инкубатор» рассчитался с фондом собственными акциями. В 2013 году после проверки Счетной палаты министерство экономики Свердловской области пыталось взыскать с фонда эти 45,6 млн рублей, посчитав их нецелевыми расходами. Но арбитражный суд решил иначе, так как изначально данная схема была одобрена наблюдательным советом во главе с тогдашним вице-премьером Михаилом Максимовым. Согласно данным сайта ФНС, ОАО «Невьянский бизнес-инкубатор» прекратило существование в марте 2016 года. В качестве правопреемника указано ООО «Управляющая компания «Бизнес-инкубаторы Свердловской области».
В итоге комитет все же рекомендовал заксобранию принять данное изменение в программу управления госсобственностью, но с оговоркой, что «схема вызывает вопросы».
Екатеринбург, Евгения Вирачева
© 2016, РИА «Новый День»