AMP18+

Екатеринбург

/

Принятие бюджета Екатеринбурга – 2007: на слове «коррупция» в думе отключали микрофоны

Бюджет Екатеринбурга на 2007 год принят городской думой во втором окончательном чтении. Как передает корреспондент «Нового Региона», сегодняшнее заседание прошло гораздо спокойнее, чем предыдущее, на котором финансовый документ обсуждался в первом чтении. Во многом это стало возможным благодаря завидной выдержке главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. В отличие от своего заместителя по вопросам экономики Ильи Борзенкова, мэр весьма достойно выдержал нападки оппозиционных парламентариев, ни разу не позволив себе каких-либо экспрессивных высказываний в их адрес. И вежливо пригрозил одному из оппонентов судебным иском. Все подробности принятия городского бюджета в материале «Нового Региона».

Традиционно с докладом перед народными избранниками выступил глава финансово-бюджетного управления администрации Андрей Корюков, который в очередной раз озвучил основные параметры документа. Так, доходы города составят 13 млрд 451 млн рублей, расходы – 14 млрд 753 млн рублей, дефицит бюджета равен 1 млрд 301 млн рублей, что составляет 9,9% к общему объему доходов. Основной доход будет получен за счет налоговых и неналоговых сборов (73%), основные расходы пойдут на социальную сферу (60%). После выступления Андрея Корюкова депутатам было предложено задать свои вопросы. Так, Андрей Кабанов поинтересовался у чиновников, почему на социальную поддержку бывших муниципальных служащих (а таковых в Екатеринбурге около 380 человек) в бюджете города предусмотрено аж 36 млн. рублей, в то время, когда для всех остальных социально незащищенных граждан (280 тысяч человек) выделяется лишь 204 млн. рублей. В ответ глава ФБУ сообщил, что право на такую надбавку имеют далеко не все бывшие чиновники, а те, которые проработали в муниципальных органах не менее 15 лет и вышли на пенсию непосредственно с муниципальной должности. По словам Андрея Корюкова, данные надбавки к пенсии для городских чиновников в 1,5 – 2 раза меньше, чем аналогичные надбавки для областных и федеральных чиновников. «К тому же, решение по этим надбавками приняли сами депутаты. И администрация лишь следует вашему решению», – напомнил народным избранникам г-н Корюков. «Пусть дума примет другое решение и мы будем действовать по другой схеме», – предложил недовольному депутату мэр Аркадий Чернецкий.

«Я думаю, что думой руководите вы», – сердито буркнул Кабанов. «Дума – самостоятельный орган, не надо никого делить на «чистых» и «нечистых»», – беззлобно парировал мэр. После чего слово взял основной оппонент администрации города депутат Олег Хабибуллин.

Он традиционно заявил о том, что мэрия нарушает бюджетный кодекс и уводит из бюджета значительные средства. В частности народный избранник напомнил о том, что в бюджете не отражаются доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями. А также о положении 9\1, согласно которому почти половина доходов (43%) от сдачи в аренду недвижимого имущества не учитываются в бюджете города, оседает на счетах ЕКУГИ и тратится потом по усмотрению чиновников.

«Для чего это делается? И когда это прекратится?» – резюмировал Хабибуллин.

Стоит отметить, что сегодня мэр слушал Олега Хабибуллина с удивительной снисходительностью и спокойствием, как если бы за час до заседания выпил бутылек «Новопассита». «Судить о том, нарушаем мы законодательство или нет – это прерогатива соответствующих органов. Эти соответствующие органы уже столько раз здесь все проверяли и столько раз ничего не находили, так что смысла это обсуждать я не вижу, – вкрадчивым, благодушным голосом начал Чернецкий. – Что касается денег, которые, по вашим словам, мы уводим из бюджета… Раньше при формировании бюджета города правительство области манипулировало цифрами в зависимости от доходов Екатеринбурга. Поэтому показывать большие доходы было ни к чему. И это положение 9\1 – прагматичное решение по защите доходов города. Сегодня все изменилось и необходимости в такой защите уже нет. Если вы примете другое решение – мы будем работать по-другому».

«Я вас правильно понял? Сейчас у вас нет причин уводить деньги из бюджета?», – не унимался депутат.

«Вы все же не бросайтесь такими обвинениями… – поправил Хабибуллина мэр. – Никто деньги не уводит. Все они используются целевым образом – на капитальные ремонты школ, больниц и т.д. И находятся на контроле у думы. Хотите проверить – пожалуйста. Не надо людей пугать. Пусть дума изменит положение и эти деньги будут проводиться через бюджет, но тратиться они все равно будут на те же самые цели».

Тогда Олег Хабибуллин спросил, на каком основании мэрия прячет от общественности и депутатов реестр муниципальной собственности, тем самым лишая горожан возможности подсчитать истинные суммы доходов, получаемых от аренды недвижимого имущества.

«Вы, как депутат, можете написать запрос и получить информацию по каждому конкретному объекту, – ответил Чернецкий. – А распространение конфиденциальной информации подобного рода я считаю недопустимым. Я еще помню переделы собственности в 90-х годах, которые как раз базировались вот на этой информации. Я не думаю, что тиражирование реестра поможет улучшить поступления в бюджет». После этого у мэра случилась небольшая передышка – он отвечал на незатейливый вопрос председателя бюджетной комиссии думы Александра Косинцева про снос ветхого жилья. Далее начались выступления, и первым слово взял Андрей Кабанов.

«Беззаконие порождает вседозволенность. Бюджет непрозрачен. Я буду голосовать против него, – начал депутат. – Слова про то, что бюджет социальный – вранье. Может кому-то и станет лучше жить, от того, что у чиновников выросла надбавка к пенсии. Но, как говорил ранее Аркадий Михайлович, «всю скорбь мира не закрыть». Меня также поражает недостаточное выделение средств на поддержку чистоты в городе. Когда выпало 3 см снега, промэрские каналы сообщили, что на уборку улиц вышли 270 единиц техники. Я их лично нигде не видел. Люди! Если кто-нибудь увидит хоть раз эти машины – позвоните мне, покажите мне их, я с ума сойду от счастья! И еще хочу сказать насчет самостоятельной думы. Я помню, как принимался Устав, который лишил думу полномочий практически на 70%. Призываю всех за бюджет не голосовать!».

Атаку на мэрию продолжил Олег Хабибуллин. «Раньше вы меня называли самым прогрессивным депутатом, а теперь я, по вашему, заболел «кабанизмом». Но я не могу согласиться с тем, что нелегальная часть бюджета имеет благие цели. И надо добраться в конце концов до реестра собственности и узнать, сколько на самом деле доходов приносит аренда. И нелегализованные 1 млрд. 200 млн. от платных услуг меня очень беспокоят. Вот вы говорите, давайте легализуем доходы, давайте будем проводить их через бюджет. Не верю, что вы это сделаете. Если вам кажется, что я клевещу, подайте на меня в суд. Кругом коррупция. Я хочу рассказать о коррупции в мэрии. Вспомните ситуацию с сыном известного заместителя мэра города….». На этом месте, к большому сожалению журналистов, микрофон парламентарию «отрубил» спикер думы Евгений Порунов, а слово было быстро передано следующему по списку парламентарию.

Как передает корреспондент «Нового Региона», речь всех остальных выступающих сводилась к одной мысли – бюджет надо утверждать, поскольку однозначно лучше, чем в прошлом году, а высказывания депутатов-оппозиционеров надо проигнорировать, поскольку они некорректны. Впрочем, эти высказывания настолько задели чиновников, что даже свое заключительное выступление мэр Екатеринбурга, по сути, посвятил Олегу Хабибуллину.

«Хотелось бы прокомментировать постоянно повторяющиеся обвинения в адрес мэрии. Про 43% я уже сказал. Я знаю, насколько эффективно используются эти средства и насколько свободно каждый депутат может это проверить. По поводу платных услуг…Вот вы, Олег Хабибуллин, скажите мне, как экономист, вы предлагаете включить эти доходы в бюджет. Ну включим мы их. Но ведь это абсолютно целевые поступления. Мы что, по-вашему, заберем их, например, из школ и направим на ЖКХ? Зачем? Ведь где оплата происходит, там эти деньги и расходуются, причем все это в учреждениях учитывается…– тут мэр не секунду задумался. – Я не возражаю против того, что вы используете государственный ресурс, чтобы бороться за правду. Пишите в прокуратуру, генпрокуратуру, администрацию президента. Только не врите и не клевещите. Я ни разу не судился с депутатами, но я почитал ваши письма, которые вы посылали первым лицам государства… Вы знаете, как таких людей в 37 году называли? … Скорее всего, мы будем подавать на вас в суд. Вы настоящий клеветник».

Тут степенная речь главы города была внезапно прервана. «Вы сами все врете! Врете и не стесняетесь!» – закричал с места депутат Андрей Кабанов. «Сиди и молчи, тебе слова не давали! Выключите его!», – засуетился спикер думы Евгений Порунов. Кое-как ему удалось угомонить крикливого депутата, после чего Аркадий Чернецкий невозмутимо продолжил.

«Нынешнее принятие бюджета шло более спокойно, – глядя на Кабанова, сказал мэр. – Это результат выросшего профессионализма депутатов и появления у них понимания того, что является приоритетом. Хочу всех поблагодарить за то, что мы принимаем бюджет в конце года».

В итоге 30 голосами бюджет был утвержден во втором окончательном чтении. Только два парламентария проголосовали «против». Это были Андрей Кабанов и Олег Хабибуллин.

Выйдя к прессе, Аркадий Чернецкий заявил, что «практически не сомневался в том, что бюджет будет принят без каких-либо изменений, поскольку все спорные моменты выявлены и разрешены еще до заседания».

«Я не скажу, что были какие-то камни преткновения. Просто есть два человека из 35 депутатов, которые действуют по принципу «а баба-яга» против», – сказал мэр и еще раз подтвердил свое намерение судиться с Олегом Хабибуллиным. На вопрос представителей СМИ о том, что же такого написал в своих посланиях Олег Хабибуллин, мэр Екатеринбурга ответил: «самый настоящий донос, какие то факты навскидку, голословные утверждения по принципу «одна баба сказала». Услышал что-то – написал в прокуратуру, еще что-то услышал – в администрацию президента написал». Со слов Чернецкого, уже 2,5 года прокуратура постоянно проверяет мэрию, но ничего не обнаружила. «Идет простое давление в расчете на наши слабые нервы. Но у нас нервы нормальные», – заявил градоначальник.

Ссылка по теме:

Депутаты и чиновники переругались на принятии бюджета Екатеринбурга >>>

Мэр Екатеринбурга будет судиться с депутатом за клевету >>>

Екатеринбург, Дарья Травкина

© 2006, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».

В рубриках

Екатеринбург, Урал, Общество, Политика, Россия,