Приморская администрация исполнила бюджет 2010 года лишь на 91%, бюджетные средства на подготовку города к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года освоены только на 83,7%. Работой чиновников не довольна не только местная оппозиция, но и единороссы, представляющие большинство в Законодательном собрании края. Эксперты считают, что край подсел на финансовую иглу госинвестиций и не способствует созданию благоприятных условию для притока частных денег, пишет «Независимая газета».

По мнению первого вице-губернатора Приморья Александра Костенко, экономические показатели, которыми закончился в Приморье 2010 год, «дают повод для оптимизма»: доходы казны превысили прогноз на 3%, выросли валовый региональный продукт, сельскохозпроизводство, доля малого и среднего бизнеса, средняя зарплата (21895 руб.) и пенсии, снизилась безработица.

«Доходная и расходная части бюджета выполнены на 103 и 91%, в течение финансового года в бюджет восемь раз вносились изменения. В итоге увеличение по доходам произошло на 13,8 млрд. руб. (22,2%), по расходам на 25,3 млрд. руб (35%). Это неплохие показатели для посткризисного года», – сказал Костенко. По его мнению, подкачали показатели исполнения бюджета подготовка города к саммиту АТЭС. «Без АТЭС бюджет исполнен целиком», – заострил внимание чиновник.

Выводы Контрольно-счетной палаты парламента менее оптимистичны. Аудиторы отметили низкий процент освоения бюджетных средств на молодежную политику, оздоровление детей, обеспечением жильем льготников: в 2010 году на исполнение закона «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов» направлено лишь 30,9% бюджетных средств, в итоге, лишь 46 человек улучшили жилищные условия. Более 62 млн. руб. были не освоены из-за несостоявшихся конкурсов на приобретение жилья для 29 инвалидов и ветеранов. Средства на реализацию долгосрочных краевых целевых программ освоены на 89%, полностью не выполнены три программы: «Доступное жилье – жителям Приморского края», «Улучшение условий труда в Приморском крае» и региональная программа переселения соотечественников.

Формально депутаты поддержали представленный чиновниками отчет об исполнении бюджета, но после заседания критиковали их работу. Вице-спикер парламента Джамбулат Текиев, отметил, что показатели могли быть и лучше, хотя старался оправдать упущения: «По некоторым объектам АТЭС деньги из федерального бюджета поступали в четвертом квартале 2010 года, а по другим – в самом конце года, поэтому не было возможности вовремя их освоить». «Расходы бюджета на подготовку к саммиту АТЭС составили 40%, однако они исполнены на 87,5%, что повлекло недовыполнение плана по расходам в целом», – сказал «НГ» глава бюджетного комитета парламента Галуст Ахоян. По словам депутата, 8,5 млрд. руб. перешли в бюджет 2011 года и используются по тем же направлениям, что предполагалось.

Эсэр Александр Ермолаев считает, что самый главный показатель развития территории – это инвестиции. «Большинство инвестиций – федеральные, деньги «Газпрома» и Роснефти, которые чиновники называют инвестициями, – это так же развитие страны в рамках целевой программы, – сказал «НГ» депутат. – Пришедшие в прошлом году 91 миллионов долларов иностранных инвестиций по отношению к 100 миллиардов бюджета Приморья – это мизер и показатель того, идет ли к нам иностранный капитал. Соотношение собственной доходной базы на душу населения низкое – меньше 600 долларов, а в странах Европы – 35 тыс. долларов».

Эксперты полагают, что для бюджета Приморья прошлый год можно считать успешным, но экономическая ситуация после 2012 года вызывает опасения. «Рост валового регионального продукта (ВРП) составил 8% – почти в два раза больше, чем в России, за 8,5% перевалил рост промышленного производства. Такие новости, у кого хочешь, вызовут энтузиазм, но если покопаться в деталях, то экономическая картина окажется нарисованной не столько яркими красками, – рассуждает директор Института менеджмента, бизнеса и экономики (ВГУЭС) Александр Латкин. – Увеличение ВРП связано с ростом платных услуг: транспортных перевозок, строительства зданий, дорог и мостов, реальные доходы населения в 2010 году выросли на 4%, тогда как инфляция превысила 8%, а потребительская корзина из 33 наименований и вовсе подорожала в два раза».

По данным эксперта, накопленная сумма за 2010 год составила примерно 260 млрд. руб., что в 1,7 раза превышает показатели 2009 года. В основном, это деньги из федерального бюджета, ушедшие на стройки объектов саммита АТЭС. «Регион посадили на государственную иглу, но 2011-й – это последний богатый год для Приморья. Кроме государственных инвестиционных проектов в инфраструктуре, других драйверов оживления инвестиционного спроса не просматривается. В 2010 году сдано в эксплуатацию несколько объектов саммита АТЭС, но основное их количество откроется в 2011 году, а что потом? – задается вопросом Латкин. – Бюджет РФ отрицателен и движется со скрипом, замедление темпов финансирования началось: в 2009 году объем инвестиций к 2008-му вырос в 2,2 раза, в 2010-м – в 1,7 раза. В 2011, по самым оптимистичным прогнозам, приток инвестиций в основной капитал окажется на уровне нуля».

По данным приморских экспертов, Приморье зависит от гигантских вливаний федерального бюджета, а не от собственной экономической политики. Краевые целевые программы обижены финансированием, а обещанные производства готовят региону роль сырьевого придатка. «Газо– и нефтепроводы, развитие портового комплекса заточены под перевалку природных ресурсов. Вместо того чтобы построить, например, на берегу Амурского или Уссурийского залива высокотехнологичный рыбоперерабатывающий комплекс, куда потянулись бы частные инвесторы, власти решили построить два моста, театр оперы и балета. На 660 миллиардов рублей, выделяемых территории в рамках госпрограммы, можно было построить два Владивостока, а по факту – пшик», – резюмирует Латкин.

Владивосток, Дарья Неклюдова

© 2011, «Новый Регион – Дальний Восток»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».