После глобального сокращения расходов на онкологические программы в России СМИ регулярно стали сообщать о все новых самоубийствах пациентов, не получивших обезболивающие препараты. Сначала Минздрав через Роскомнадзор попытался незаконно запретить упоминать о причинах самоубийств. Затем медицинские чиновники объявили покончивших с собой пациентов сумасшедшими. Теперь российские власти придумали новый способ скрыть от общественности летальные проблемы системы здравоохранения. Новый законопроект, представленный депутатом Ириной Яровой, предполагает расширительное толкование понятия «пропаганда наркотиков». Под запретом должно оказаться любое упоминание наркотиков в медиасфере, в том числе, в контексте сообщений о нехватке наркотических медицинских препаратов.

Законопроект Ирины Яровой состоит из двух частей, сообщает газета «Коммерсант». Во-первых, депутат предлагает дополнить закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», значительно расширив понятие пропаганды наркотиков. Сейчас таковой считается информация о способах изготовления запрещенных веществ, их использовании или местах приобретения. Депутат Яровая хочет запретить изображения наркотиков и наркосодержащих растений и даже упоминания их названий в СМИ, кино, книгах и интернете. В проекте особо подчеркивается запрет рассказывать гражданам о том, что использование наркотиков может приносить положительный эффект в медицине. Как пояснила сама Яровая в комментарии, которым она попыталась опровергнуть публикации о законопроекте, в документе оговаривается, что запрет не распространяется «на рекламу разрешенных к применению наркосодержащих лекарств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в специализированных изданиях». Так что, упоминание не в медицинском издании о западных экспериментах лечения психических расстройств каннабисом или о бытовом использовании опиатов в XIX веке будет караться двумя годами лишения свободы. Шерлок Холмс с его специфическими пристрастиями также окажется под запретом, как и «Морфий» Булгакова.

Пока «пропаганда наркотиков» является административным правонарушением. По ст. 6.13 КоАП РФ граждан могут оштрафовать на 5 тысяч рублей, юридические лица – до миллиона. Яровая предлагает сделать изображение листка конопли уголовным преступлением и наказывать двумя годами тюрьмы.

Отметим, закон уже прошел первую стадию рассмотрения парламентом: Госдума приняла его в первом чтении 25 марта. Время появления и первого чтения этой инициативы удивительно совпадает со странной активностью Минздрава в этот период.

Напомним, в феврале-марте по жалобе «неизвестных доброжелателей» Роскомнадзор незаконно попытался запретить упоминание в СМИ причин самоубийства граждан. Это произошло после серии публикаций о покончивших с собой больных раком, которые не смогли получить сильных обезболивающих. Затем был в первом чтении принят очередной «законопроект Яровой», который в том числе запрещает упоминать о наркотиках в немедицинских СМИ и в Сети. Даже о тех, что используются в медицине. Затем Минздрав на 55 миллионов рублей заказал услуги пиарщиков для создания положительного образа ведомства.

В феврале СМИ сообщили о 12 случаях самоубийств больных раком людей (причем только в Москве). Причинами указывались трудности с получением в те дни обезболивающих препаратов. Внезапно 25 февраля портал «Православие и Мир» получил предупреждение от Роскомнадзора, за новость от 20 февраля, в которой говорилось о самоубийствах двух пожилых москвичей, больных раком. Это были восьмой и девятый случаи такого рода трагедий в феврале. Издание удалило информацию, вызвавшую реакцию цензурного ведомства. Однако 27 февраля получило второе предупреждение, в котором говорилось, что информация была удалена лишь частично. Роскомнадзор потребовал удалить не только описание способов, которыми свели счеты с жизнью тяжело больные люди, но и пояснения о причинах их поступков. При этом закон «Об информации» запрещает публиковать сведения о способе суицидов и призывы к суициду, о причинах там ничего не сказано. Можно предположить, что действия цензурного ведомства могли определяться пожеланиями Минздрава или московских чиновников: после очередного самоубийства ракового пациента заммэра Москвы Леонид Печатников 25 февраля заявил, что эта серия суицидов не связана с болевым синдромом или дефицитом обезболивающих препаратов в Москве. В тот же день СМИ получили первые предупреждения цензурного органа за новости о самоубийствах московских онкобольных (напомним, заместитель московского мэра отметился еще и тем, что объявил, тех больных, которые покончили с собой – самоубившимися из-за проблем с психикой, а не из-за нехватки лекарств. Накануне, после известий о гибели физика-ядерщика Алексея Калагина Печатников заявил, что у человека, у которого диагностировали рак, «меняется восприятие мира»: «Я не отрицаю, что раньше были проблемы, но сейчас уже нет в Москве проблем с обезболиванием. Но с психикой этих людей надо, безусловно, работать» – прим. NDNews.ru)

В СМИ не смогли определить, чем мотивировался Роскомнадзор, вынося предупреждение о нарушении несуществующей нормы. Например, «Интерфакс» выяснил, что цензурный орган был лишь исполнителем решения, которое принял Роспотребнадзор. «Мы не знаем, на основании каких критериев Роспотребнадзор принял такое решение. Мы можем только сказать, что в действиях наших сотрудников не было никаких противоправных действий», – отмечал ранее представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский. В Роспотребнадзоре сослались на то, что действовали по методическим указаниям, разработанным для них «научным сообществом». При этом Роспотребнадзор сам не занимается поиском некорректной информации. Кто пожаловался на публикации о самоубийствах больных из-за бюрократических проволочек московских чиновников, в ведомстве не уточнили.

Но затем появилась информация, что Минздрав заказал услуги пиарщиков для создания у телеаудитории «позитивного отношения к российскому здравоохранению» и самому Минздраву. На это предназначалось 55,6 миллионов рублей из бюджета ведомства. Объявление за сайте госзакупок появилось первого апреля – через месяц после попыток блокировки СМИ на незаконных основаниях и через несколько дней после первого чтения очередного «закона Яровой», затрагивающего, в числе прочих и эту проблему.

Вполне возможно, что это лишь совпадения, зато показательна реакция самих медиков, которые первыми увязали новый законопроект и проблему онкобольных. «Этот законопроект откровенно вредный, его надо просто снять с рассмотрения. Депутаты, голосующие за этот закон, даже не задумываются, что в России им невозможно будет помочь, когда у них станут умирать мамы, папы и дети» – заметил в комментариях «Ъ» детский онкогематолог Алексей Масчан, замдиректора Федерального центра онкологии имени Димы Рогачева. «В России обезболивание без уколов получают лишь 9% нуждающихся. С уколами – 25%, хотя это давно устаревшая практика. Страна сильно не обезболена, а если закон будет принят в таком виде, ситуация станет катастрофической», – заметила директор фонда «Подари жизнь» Екатерина Чистякова.

Закон помешает работе ученых и журналистов, указывает социальный работник, глава Фонда имени Андрея Рылькова Анна Саранг. Примером может быть история с недавним выступлением главы Федерального центра по борьбе со СПИД Вадима Покровского. Медик предупредил о катастрофическом росте количества ВИЧ-инфицированных в России (к концу года в стране будет зарегистрирован миллион инфицированных, а через четыре-пять лет их количество удвоится). В ответ законодатели обвинили главного борца со СПИД в «распространении небылиц», назвав его «агентом, действующим против интересов России». Что характерно – среди первых критиков Покровского были Госнаркоконтроль и Минздрав.

Второе и, возможно, сразу третье чтения закона, представленного Ириной Яровой, состоятся в следующую пленарную неделю – с 8 по 12 июня.

Москва, Алексей Усов

© 2015, РИА «Новый День»