Пропрезидентская партия «Наша Украина» и российская промышленная группа «МАИР» предлагают кардинально изменить законодательство Украины, касающееся регулирования оборота лома черных металлов. Лоббировать интересы группы в Киев лично приезжал президент «МАИРа» Виктор Макушин. «Нашу Украину» в данном «бизнес-проекте» представляет депутат Михаил Поживанов.

О том, что в действительности представляют из себя предложения российских коммерсантов и чем это грозит Украине в материале обозревателя РИА «Новый Регион» Владимира Антипина.

Украинский рынок металлолома коррумпирован, криминализирован и непривлекателен для потенциальных инвесторов. Из-за повальной коррупции и деятельности многочисленных фирм-однодневок в заготовительной отрасли бюджет ежегодно теряет порядка двухсот миллионов долларов в год. Об этом на специальной пресс-конференции в Киеве сообщил президент «МАИР» Виктор Макушин.

По мнению российского предпринимателя, погоду на рынке в настоящее время делают «серые фирмы-однодневки, которые под покровительством чиновников занимаются скупкой металлолома и исчезают, как только их начинает искать налоговая служба. При этом расчеты такие субъекты экономики производят «черным налом», из-за чего госбюджет Украины недополучает громадные суммы». Именно поэтому компания г-на Макушина, владеющая на Украине несколькими ломозаготовительными предприятиями, якобы и отказалась вкладывать в отрасль 10 миллионов долларов. По крайней мере, до тех пор, пока в украинском законодательстве не появятся поправки, которые, по мнению Макушина, позволят сделать данный сегмент рынка более цивилизованным.

Вот только Верховная Рада почему-то блокирует соответствующие инициативы российских предпринимателей и их украинских коллег. По крайней мере, об этом открыто заявил давний друг Макушина депутат от «Нашей Украины» Михаил Поживанов. Противников изменений Поживанов назвал «коррупционерами, получающими до 50% отката от серых схем и которым невыгодно утверждать разумные меры для наведения порядка на рынке черного лома».

Со своей стороны, предприниматель Макушин и депутат Поживанов предлагают ряд поправок, которые, по их мнению, должны существенно облегчить жизнь сборщикам металлолома. Однако, по мнению независимых экспертов, эти же поправки значительно усложнят жизнь государству и лишат бюджет значительной части доходов.

Во-первых, предлагается «операции по закупке и реализации лома и отходов черных металлов отнести к операциям, освобожденным от налога на добавленную стоимость». По мнению «МАИРа» и «Нашей Украины» освобождение от уплаты НДС приведет к росту инвестиций в отрасль.

«Сегодня те деньги, которые ломозаготовители должны платить в бюджет, те 200 миллионов, которые не доходят до бюджета, они как раз теряются в фирмах-однодневках Раз этот НДС не доходит, то какая разница? Поэтому нововведения нужны и ломозаготовителям, и государству. Рынок станет прозрачным», – так объяснил свои инициативы руководитель «МАИРа» Виктор Макушин в интервью «Новому Региону».

Во-вторых, «разрешить расчет наличными средствами с физическими лицами при сдаче ими металлолома, а сами операции по закупке лома и отходов черных металлов у физических лиц отнести к операциям, освобожденным от подоходного налога с физических лиц», что, по мнению авторов поправки, будет стимулировать население активно заниматься сбором металлолома.

Макушин пояснил «Новому Региону», что расчет наличными, например, практикуется в Польше. «Эти деньги будут сразу поступать в карман ломосдатчика, без всяких посредников, которые воруют этот НДС, который не доходит до бюджета», – утверждает бизнесмен.

В-третьих, «операции по закупке, реализации (без переработки и транспортировки) и отходов черных металлов разрешить осуществлять без наличия спецтехники для переработки металлолома», что позволит значительно увеличить объемы заготовки металлолома. «Надо легализовать и требования к площадкам, чтобы они не были завышенными. «Кстати, «МАИР» от этого ничего не выигрывает – это крупная компания», – поясняет Макушин.

И, наконец, в-четвертых, «через 1-2 года запретить все операции с перевозкой (транспортировкой) металлолома, организациям, не имеющим лицензии на данный вид деятельности».

В реальности же получается примерно следующее.

1. Ломозаготовители фактически освобождаются от существенной части налогового бремени взамен на виртуальные обещания когда-нибудь что-нибудь вложить в развитие производства.

Тот же самый «МАИР» обещает инвестиции в размере 10 миллионов долларов. НДС, который предлагается отменить, в настоящее время составляет порядка двухсот миллионов долларов. Разница существенная.

Как сообщил «Новому Региону» член комитета Верховной рады Украины по вопросам промышленной политики Владимир Зубанов, данное пожелание ломозаготовителей объясняется достаточно просто: тарифы растут, газ дорожает, конъюнктура рынка уменьшается.

«Инициатива депутатов по отмене НДС связана с дорогостоящей заготовкой металлургической продукции. И вот металлурги, чтобы хоть как-то облегчить себе жизнь, ставят такие вопросы об отмене НДС со сбора металлолома. Если с металлургов собирается где-то на 2 миллиарда гривен, то бюджет может потерять где-то миллионов 300 гривен» – заявил г-н Зубанов.

По мнению экспертов, государство от отмены НДС выиграет только в одном случае, если металлурги действительно будут вкладываться в развитие производства. А вот это далеко не факт.

2. Со сборщиками лома будут рассчитываться наличными.

Как заявил «Новому Региону» президент крымского республиканского общества защиты прав потребителей «Народный контроль» Виталий Аксенов (в прошлом сотрудник управления милиции экономической безопасности, в чьи функции как раз и входила борьба с фирмами-однодневками) именно так сейчас и происходит в нелегальных пунктах приема.

«Кроме расчета наличными сборщиков лома предлагается освободить и от подоходного налога. В данный момент они итак вообще ничего не платят государству. Получается, что по большому счету предлагается узаконить деятельность клиентов «серых фирм-однодневок» вместе с самими «фирмами», о чем прямо свидетельствует следующее предложение «МАИРа» и «нашеукраинцев» – закупку и продажу лома осуществлять без наличия спецтехники. У «фирм-однодневок» нет и никогда не было никакой техники» – сообщил Аксенов.

Ну а последнее предложение, касающееся запрета транспортировки лома организациями, не имеющими лицензии, по мнению наблюдателей вообще может привести к монополизации рынка несколькими крупными игроками. То есть сдавать и принимать лом может кто угодно, а вот вывозить только избранные.

Интересно, что несколько лет назад аналогичное законодательство действовало на территории Российской Федерации. Именно в тот период россияне отметились массовой сдачей в металлолом детских площадок, канализационных люков и железных ограждений с территории больниц.

Сейчас российские законы существенно ужесточены. Однако Украине же наоборот предлагается смягчить действующие нормы.

Причем, сдать страну на металлолом предлагают депутат пропрезидентской партии «Наша Украина» Михаил Поживанов. Кстати, в глава «МАИРа» заявил, что участие пропрезидентской партии в проекте «совершенно случайное». Просто Виктор Макушин учился вместе с Михаилом Поживановым.

Справка «НР»: Промышленная Группа «МАИР» основана в 1992 году. На сегодняшний день ПГ «МАИР» является одним из крупнейших в мире переработчиков вторичных черных металлов с объемом производства до 4 миллионов тонн. В России «МАИР» контролирует Георгиевский арматурный завод «АРЗИЛ» (Ставропольский край), Загорский лакокрасочный завод (Московская область), Сулинский металлургический завод и Верхнесинячихинский металлургический завод.

На Украине «МАИР» приобрела шесть предприятий по операциям с ломом черных металлов «Вторчермет», которые впоследствии были реорганизованы в три компании. В настоящее время в состав украинских предприятий МАИР входят ЗАО «Укрметалпостач» (Киев), ЗАО «Винницавтормет» (Винница), ОАО «Втормет» (Харьков) и АОЗТ НОМ «Втормет» (Николаев). Также на Украине «МАИР» владеет 80-100 площадками, производственные мощности ломоперерабатывающих предприятий группы в Украине позволяют перерабатывать суммарно более 140 тыс. тонн лома ежемесячно.

Помимо этого «МАИР» владеет активами в Польше, а также активами швейцарского металлотрейдера Centramet.

Киев, Владимир Антипин

© 2006, «Новый Регион – Киев»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».