Самым серьезным недочетом при осуществлении антикоррупционной экспертизы законодательства является тот факт, что авторы проектов законодательных и нормативных актов не всегда представляют их на экспертизу Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК).

Как сообщает корреспондент «Нового Региона» со ссылкой на агентство Info-Prim Neo, об этом говорится в Национальном отчете о борьбе с коррупцией за 2008 год, составленном ЦБЭПК.

«Хотя экспертиза проектов – обязательна с 2006 года, все еще есть органы, которые мошенническим путем обходят эту процедуру», – заявил во вторник заместитель директора ЦБЭПК Виталий Веребчану в ходе работы Национальной конференции против коррупции.

Он утверждает, что Центр уведомил правительство о соответствующей проблеме. Чтобы устранить ее, ЦБЭПК намерен организовать тренинги и разработать брошюру об антикоррупционной экспертизе. Эксперты Центра пришли к заключению, что фактором, который чаще всего ведет к коррупции, – двусмысленное языковое формулирование.

Другой фактор – нормы, дающие чрезмерную свободу публичным властям, а также нормы, дающие ведомству полномочия автономно устанавливать регулирующие положения нормативного характера, запреты и др. Во всех этих случаях нормы могут давать ответственным структурам возможность создавать условия для облегчения деятельности, даже и в ущерб интересам бенефициантов.

Другой недостаток обусловлен тем, что проекты не всегда подвергаются эффективной финансово-экономической оценке. Упущения были констатированы и экспертами неправительственного Центра анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК), которые осуществляют экспертизу факторов коррупции в законодательстве параллельно с ЦБЭПК. Эксперты ЦАПК констатировали, что около 80% информационных справок, прилагающихся к проектам законов, имеют чисто формальный характер.

Эксперт ЦАПК Корнелиу Гуря отметил, что парламент принял в прошлом году половину замечаний организации по рассмотренным проектам. Вместе с тем было принято 80 процентов замечаний, сделанных ЦБЭПК.

В то же время эксперт Transparency International (TI) в Молдавии Ефим Обрежа пожаловался, что ни одно из замечаний, сделанных TI, не было учтено в парламенте. «Хотя экспертиза законодательства – обязательная мера, замечания носят характер рекомендации и не всегда включаются в итоговый текст законов», – пояснил заместитель директора ЦБЭПК Виталий Веребчану.

Антикоррупционная экспертиза законодательства была введена в качестве обязательной меры в 2006 году, после внесения поправок в Закон о законодательных актах и Закон о нормативных актах правительства и других органов центральной и местной публичной администрации.

Кишинев, Алексей Каноник

© 2008, «Новый Регион – Кишинев»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».