В проект повестки дня завтрашнего пленарного заседания нижней палаты российского парламента включен законопроект о лицензировании гастрольно-концертной, зрелищной и досуговой деятельности. Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», авторы документа – депутаты Алексей Митрофанов (ЛДПР) и Николай Залепухин («Единая Россия») предлагают артистам получать лицензии и таким образом защитить себя и зрителей от мошенников, и обеспечить безопасность массовых мероприятий.

Как говорится в пояснительной записке к проекту закона, анализ законодательства о лицензировании, а также практики его применения показывают, что они направлены на предотвращения рисков нанесения ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороноспособности и безопасности государства, защите культурного наследия.

Авторы законопроекта предлагают внести в пункт 1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт 411 следующего содержания «гастрольно-концертная, зрелищная и досуговая деятельность».

Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», авторы законопроекта ссылаются на положительный опыт иностранных государств, где введены подобные защитные механизмы. В частности, речь идет об Украине, Индии, Китае, Италии, Франции и других государствах, где установлено лицензирование в сфере гастрольно-концертной, зрелищной и досуговой деятельности.

В пояснительной записке также отмечается, что по опыту ряда иностранных государств лицензии выдаются на осуществление гастрольно-концертной, зрелищной и досуговой деятельности в государстве и за его пределами, на пример, на сольный концерт (сольная концертная программа одного исполнителя), концертная программа с участием двух или более исполнителей одного жанра, концертная программа с участием нескольких исполнителей разных жанровых исполнителей); концертное обслуживание свадебных, юбилейных и иных торжеств -концертное обслуживание в ресторанах, частных домах, кафе, барах, клубах, дискотеках. При этом по заявлению соискателя лицензии лицензия может быть выдана в целом на вид деятельности или на его часть.

«Необходимостью принятия законопроекта, – считают его авторы, – является то, что лицензирование позволит исключить мошенничество при проведении концертов; обеспечить безопасность при проведении массовых мероприятий; обеспечить налоговое поступление в сфере гастрольно-концертной, зрительной и досуговой деятельности физических и юридических лиц».

Как передает корреспондент РИА «Новый Регион», депутаты также обращают внимание, что трагические события в «Норд-Осте» и во время концерта в Тушино показали, что проведение концертных программ без соответствующей охраны зрителей чреваты тяжелыми последствиями. Как считают авторы законопроекта, получение лицензии на право проведения гастрольно-концертной, зрительных и досуговых мероприятий позволит их организаторам более ответственно относиться к деятельности, организовывать и контролировать охрану концертных площадок, помещений домов культуры и в других развлекательных учреждений и предотвратить различные террористические действия в отношении зрителей.

Авторы законопроекта также считают, что для осуществления лицензирования в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, например, в Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ необходимо будет создать специальное подразделение, которое будет осуществлять выдачу лицензий и контроль за выполнение требований лицензиатом.

Депутаты считают, что в случае принятия законопроекта, он могу бы вступитьь в силу уже с 1 июля 2007 года.

Между тем, законопроект, если и будет рассмотрен завтра на пленарном заседании Госдумы, вряд ли получит одобрение парламента, поскольку профильный комитет ГД и правительство РФ уже направили отрицательный отзыв на эту инициативу. В правительстве обращают внимание, что вопросы безопасности, защиты авторских прав и прав зрителей уже оговорены в других законах.

Москва, Андрей Романов

© 2007, «Новый Регион – Москва»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».