Эстонский игорный бизнес поднял голову после удара нанесенного ему мировым финансовым кризисом и ужесточением законодательства касающегося азартных игр. Маленькие игроки сошли с арены, крупные игроки стали богаче, выйдя на рынок он-лайн игр в Интернете, а девелоперы делают ставку на искусственные острова, где будет царить её величество рулетка. Самый маленький «балтийский тигр» – Эстония очень любит играть в рулетку, крепко дружит со столом для покера, и не чурается рукопожатий «одноруких бандитов». А если добавить в список и государственную лотерею Eesti Loto, то 8 из 10 эстонцев делом доказывают, что вся их жизнь – игра.

Об этом специально для РИА «Новый Регион» пишет в авторской колонке прибалтийский обозреватель Илья Никифоров.

Дают жару в эстонских казино и туристы. Пока лидируют финны. Но, судя по стремительному росту потока туристов из России, через год-другой вся игровая площадка заговорит по-русски. Как свидетельствуют данные департамента статистики, по численности туристов, проживающих в отелях, апартаментах и хостелах, по-прежнему лидирует Финляндия. За 2011 год 840 714 финнов провели в Эстонии 1 677 119 ночей. Россия пока занимает почетное второе место – 203 204 россиянина переночевали 475 905 раз соответственно. В это число не попали те, кто гостил у родственников и друзей, или вообще не оставался на ночлег в Эстонии, а также десятки тысяч пассажиров рейсовых и круизных судов. Кстати, если среди финнов и шведов много пенсионеров, то русский турист сравнительно молод, энергичен и на копеечку не прижимист. По свидетельству местных туроператоров, туристы их России приезжают семьями и выбирают гостиницы более высокого ценового класса. А в таких отелях почти всегда их ждет зеленое сукно покерного стола, рулетка или, на худой конец, зал игровых автоматов. За ваши деньги – любая прихоть. Приятного, что называется, отдыха.

Игровой бизнес появился в маленькой балтийской стране вместе с восстановленной независимостью, а расти, и распространятся со скоростью лесного пожара, стал со времени вступления стран Балтии в Евросоюз. И только совсем недавно деятельность игорных домов стала регулироваться довольно жесткими правилами. Впрочем, как уверяют знатоки, законодательные ограничения пошли бизнесу только во благо.

Четыре года назад в республике действовало почти две сотни игровых заведений принадлежащих девятнадцати ожесточенно конкурирующим друг с другом собственникам. Взрывной рост интереса инвесторов, в том числе и российских, к игорному бизнесу привел к тому, что на всех стало не хватать… игроков. Ведь маленькое казино в Эстонии мог открыть любой желающий. Ограничений по существу не было, и по официальным данным каждый пятнадцатый эстонец уже страдал от пристрастия к азартным играм. Ужесточение правил ведения игорного бизнеса позволило крупнейшим операторам избавиться от многочисленных мелких, но назойливых конкурентов.

Энергию и азарт игроманов эстонские законодатели давно решили – с прибалтийским прагматизмом – обратить во благо обществу. Игорные дома и игровые автоматы облагаются специальным налогом на азартные игры. Средства, полученные от казино, идут на поддержание и развитие культуры. А именно: 46% налогов на азартные игры получает целевой фонд «Капитал культуры»; 3,9% идут Эстонскому Красному Кресту; 2,7% отправляются на финансирование региональных программ, связанных с помощью детям, семьям, старикам и инвалидам. Разнообразные культурные начинания, проекты, книги, театральные или музыкальные постановки могут в республике финансироваться из государственного или муниципального бюджета. Но могут и из целевого фонда в порядке конкурса проектов. Обратиться за поддержкой проекта может любой гражданин или творческое объединение. Значительная часть культурных событий в этой балтийской республике и осуществляется за счет грантов «Культурного капитала», т.е за деньги спущенные в казино азартными игроками.

Game over

По нынешним временам переступить порог казино и сделать ставку может лишь человек вполне совершеннолетний, достигший 21 года, предъявивший удостоверяющий личность документ и, тем самым, зарегистрировавшийся как игрок. Дети и подростки тоже могут сразиться с одноруким бандитом, но лишь на пассажирских и круизных судах, и делая ставки не свыше 10 евро. Самое существенное ограничение заключалось в том, что теперь игорное заведение может располагаться только в отдельном здании, гостинице, развлекательном, коммерческом или торговом центре и при наличии отдельного входа. Минимальное количество игровых автоматов в одном игровом зале с 1 января 2010 года повышено до 40 одноруких бандитов. Маленькие игорные заведения на протяжении последних двух лет закрывались или разорялись одно за другим. Количество казино сократилось более чем вдвое – на 56%. В Латвии и в Литве, где доминируют эстонские инвесторы, рынок обрушился соответственно на 40% и 38%. Но дух игры жив и по сей день.

С другой стороны, более чем вдвое стал короче список лиц подверженных игровой зависимости. Союз организаторов азартных игр передал Налогово-таможенному департаменту ведение списка людей подверженных игровой зависимости, тех, кого в игорные дома пускать не следует. Попасть в «черный список» можно только по собственному желанию, понимая, что своими силами с тягой к игровому столу или однорукому бандиту не справится. Кстати, этим «черным списком» умело пользуются и банки, ограничивая возможность получения кредита лицами, заподозренными в «игромании».

Казино в каждый дом

Рынок азартных игр в Эстонии претерпевает радикальные изменения. Перепроизводство предложения игорных услуг, ужесточение правил ведения «азартного бизнеса», протесты общественности и, наконец, финансово-экономический кризис привели к сокращению количества игровых заведений и многомиллионным убыткам. Однако, ни перспективности, ни привлекательности бизнес на человеческом азарте не потерял.

По предписанию властей эстонские интернет-провайдеры заблокировали доступ к сайтам, незаконно, без лицензии предлагающим азартные игры в Сети. Из-за блокировки веб-сайтов виртуальные счета игроков пропали, но эстонские власти считают, что по вопросу возврата денег следует обращаться к организатору азартных игр. Налогово-таможенный департамент республики заблокировал в общей сложности 170 сетевых казино.

Надо отметить, что жесткая политика в отношении виртуальных казино продиктована Таллинну Брюсселем. А главная проблема рынка азартных игр в интернете, по мнению европейских властей, заключается в том, что единого подхода к его регулированию на уровне ЕС на данный момент не существует. В условиях роста популярности онлайн-развлечений это приводит к целому ряду проблем как общественного, так и экономического свойства.

Приоритетным рынком и для интернет-казино остается Эстония, но игровой портал поддерживается кроме эстонского еще и на русском и английском языках.

На руку игорному бизнесу сыграла и активность Налогово-таможенного департамента Эстонии. Налоговики принялись закрывать и блокировать нелегализовавшиеся игровые сайты. «Сайтов, предлагающих азартные игры в удалённом доступе, более 200» заявил руководитель отдела контроля налогово-таможенного департамента Эгон Веэрмяэ. Закрывать нелегальные виртуальные игорные дома эстонские налоговики будут без предупреждения, так как по закону не обязаны это делать.

Новые Васюки выбирают покер

Если в российском туристическом сегменте культивируется имидж Эстонии и Латвии как стран со старинными замками, крепостями, уютными кафе, песчаными дюнами и прохладным Балтийским морем, то невзыскательный западный турист видит в Прибалтике страну доступных и недорогих блондинок, дешевого пива и круглосуточных азартных игр.

Эстонские экономические аналитики и предприниматели надеялись, что со вступлением в действие российского федерального закона о запрете деятельности игорных заведений игорный бизнес в Прибалтике получит второе дыхание за счет массового наплыва российских игроков. Пока нет достоверных данных о том, как много, существенно выросший за последний год поток российских туристов, включил себя поклонников игорного туризма. В любом случае туристический поток с востока не оставляет без внимания ни игровые автоматы на круизных судах, ни рулетку в шикарных отелях, ни ночную жизнь в многочисленных круглосуточных казино.

Улучшение ситуации в игорном бизнесе связанно с реструктуризацией и оптимизацией последнего. Не удивительно, что заядлые российские игроки не столь массово стремятся в Прибалтику. Во-первых, нелегальные азартные игры сохранились в России повсеместно, а, во-вторых, Эстонии пока нечего предложить заезжим поклонникам азартных игр такого, чего бы они еще не видели. Есть только проекты.

Особенно надеются на горячих русских парней в городах северо-востока Эстонии. В старинном курортном городке Гунгербург, а нынче приграничном эстонском местечке Нарва-Йыэсуу мечтают построить элитное казино уже в 2015 году. Впавший на два десятилетия в спячку город-курорт Нарва-Йыэсуу потихонечку приходит в себя. Пожилые финские туристы экономят деньги в старинных, довоенной постройки, спа-курортах, молодые таллинцы выбирают новенький с иголочки спа-отель.

В вечнозеленых соснах прячутся никому пока не нужные пустующие гиганты профсоюзных здравниц. Посреди города зияет глазницами выбитых оконных проемов выкупленный фирмой Navesko старинный курзал. Вот он то и должен превратиться в «монте-карло». Городские власти давно уже делают ставку на «зеленое сукно» и внесли в концепцию развития курортного города пункт о создании «казино-парка», рассчитанного главным образом на российских туристов. Пока же конкретных очертаний эти проекты не приняли. Главным препятствием, как всегда, оказалась неразвитая приграничная инфраструктура. Точнее, пресловутый мост Дружбы в Нарве, десятилетиями требующий капитального ремонта. Проект же строительства нового моста буксует в бюрократическом болоте. Вряд ли российский игрок захочет часами трястись в автобусе, стоять в очереди на границе, предъявлять вымученную в консульстве визу, чтобы сделать пару ставок.

Морской ветер азарта

Построенный в столице Эстонии к московской Олимпиаде 1980 года спортивно-концертный комплекс более известный под названием Горхолл (Linnahall) тоже может превратиться в центр азартных игр. Горхолл давно уже требовал реновации, но сносить его власти не решились, так как общественность расценивала, построенный прямо на берегу моря в форме стилизованного эстонского василька, концертный комплекс как архитектурный памятник 80-х годов.

В развитие территории, на которой расположен Горхолл, инвестиции распланированы наследником косметической империи Estée Lauder Рональдом С. Лаудером. Интересы его в Эстонии представляет компания Tallinn Entertainment LLC, которая, в свою очередь заключила договор с муниципальными властями эстонской столицы о том, что Горхолл станет основой реновированного концертного зала, рядом появится гостиница и центр проведения досуга. Журналистам стало известно, что Tallinn Entertainment LLC стала клиентом американской компании The Innovation Group. А инвестировавший в Таллиннский Горхолл мультимиллионер уже строит в Венгрии местный небольшой Лас-Вегас.

Идея таллиннского Лас-Вегаса витает в воздухе. В конце прошлого года столичная мэрия заказала детальную планировку создания искусственного островов поблизости от столичного полуострова Пальяссааре. Как только между собой искусственных островов в таллиннском заливе. Пропахший рыбой порт Пальясааре и Минная гавань с серыми выкрашенными маскировочной краской военными кораблями, будут соседствовать с островами полными неги и роскоши. Без бинокля, невооруженным глазом можно будет рассматривать развлекательный центр на месте нынешнего Горхолла.

Предполагается, что в акватории порта Пальяссааре и Таллиннского залива можно будет построить многоэтажные здания, дополнить их портом для яхт и катеров и пляжем. На острова можно будет проехать прямо на машине по специально сооруженному мосту. Можно будет и дойти пешком или воспользоваться водным такси. Кроме того, тем же будет создан яхтенный порт и парк с шикарным пляжем.

Инициатором строительства искусственных островов стало целевое учреждение с говорящим названием Kasiinosaar (Остров-Казино) и его представитель Мярт Султс. Сегодня депутат таллиннского городского собрания от Центристской партии и директор таллиннской художественной гимназии Мярт Султс немногословен, но не потому что ему нечего сказать, а потому, что, по его словам, договора, подписанные им, предполагают конфиденциальность и неразглашение информации о конкретных планах строительства искусственных островов. А затевает Мярт Сультс не много не мало, как сконцентрировать на своих островах все таллиннские казино. Борьба предстоит нешуточная.

Таллинн, Илья Никифоров

© 2012, «Новый Регион – Москва»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».