Муниципалитеты обретут самостоятельность
В пятницу, 8 ноября, в Суздале открылся Всероссийский съезд муниципальных образований. Российский президент Владимир Путин в ходе встречи с представителями съезда отметил, что муниципалитеты должны стать совершенно самостоятельными, в первую очередь в финансовом плане.
Как отметил глава государства, за последние пять лет уровень дохода муниципалитетов вырос практически на треть, а в ближайшие три года местные бюджеты получат дополнительную прибавку за счет перераспределения налоговых поступлений. Вместе с тем, по мнению Путина, необходимо найти своеобразный баланс между полномочиями муниципалов и имеющимися ресурсами, прописать ответственность за каждым уровнем власти и установить «правила игры». В связи с этим президент РФ поручил правительству провести инвентаризацию муниципалитетов, а также подготовить соответствующие поправки в законодательство.
Владимир Путин также пояснил, что уже принято решение об ограничении возможностей проверяющих органов, чтобы те меньше вмешивались в работу муниципалитетов. Проверки будут осуществляться не чаще, чем раз в год, по опубликованному на сайте прокуратуры плану с указанием целей, оснований и сроков.
Председатель Всероссийского Совета местного самоуправления (ВСМС), первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Вячеслав Тимченко поддерживает предложение об инвентаризации полномочий органов местного самоуправления. Он отметил, что местные полномочия, закреплённые в базовом, отраслевом, федеральном и региональном законодательствах, зачастую не согласуются. «Начать работу по инвентаризации полномочий органов местного самоуправления следует с составления единого их реестра по всему законодательству», – сказал председатель ВСМС. Руководитель депутатской группы «Единая Россия» в Собрании депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» Павел Лапшин считает, что полномочия муниципалитетов должны быть подкреплены не только законодательно, но и материально.
Лапшин признал, что в ходе съезда обсуждался весь спектр «самых наболевших» вопросов и проблем муниципальных образований. По словам руководителя депутатской группы, основным результатом съезда стало принятие резолюции о создании шести рабочих групп, которые до 1 февраля будущего года сформируют предложения для последующего вынесения на рассмотрение президента РФ Владимира Путина.
«Эти вопросы касаются и обсуждения 131 ФЗ, соответствия полномочий на местах и финансового обеспечения. Это главный краеугольный камень, – сказал Лапшин. – Обсуждали также вопросы экономической эффективности муниципальных образований, кадровой подготовки служащих и так далее».
Съезд прошел в «новом интересном формате», добавил Лапшин. «Приехали все регионы, – пояснил он. – Люди со всей России смогли пообщаться друг с другом, поговорить об общих проблемах и путях решения».
В свою очередь, комментируя итоги встречи президента с представителями съезда, глава администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, член президиума регионального политсовета «ЕР» Виктор Логвинов заявил, что из 30 полномочий, закрепленных за муниципальными властями, 18 дублируют друг друга. Поэтому эти необходимо четко установить и разделить, уверен Логвинов. «Президент рассказал, что полномочия органов власти должны быть финансово обеспеченными. Не все поселения, муниципальные образования сегодня способны финансово обеспечить выполнение своих полномочий», – отметил он.
Глава администрации района добавил, что руководство муниципальных образований должно работать над созданием дополнительных производств, рабочих мест, заботиться над наполнением налогооблагаемой базы. «На уровне Рамонского муниципального района Воронежской области мы работаем над этим. За последние 5 лет у нас было создано 6330 рабочих мест. Мы и дальше будем прикладывать все усилия, чтобы повысить нашу инвестиционную привлекательность и создать дополнительные рабочие места», – заключил он.
В работе съезда также приняли участие вице-премьер российского правительства Дмитрий Козак и губернатор Владимирской области, член Высшего совета «Единой России» Светлана Орлова. По словам, Козака, основной проблемой российских муниципалитетов является финансовое обеспечение их полномочий. «Всегда была, есть и останется эта проблема – проблема власти и денег. И об этом сегодня много говорили участники съезда. По всем обращениям в ближайшее время будут выработаны решения, которые позволят выработать законодательные ответы на те вызовы, которые сегодня существуют на муниципальном уровне власти», – цитирует вице-премьера ИТАР-ТАСС.
Москва, Анастасия Смирнова
© 2013, «Новый Регион – Москва»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».