Досрочные выборы в Госдуму могут быть легализованы через сокращение срока полномочий с помощью Конституционного суда. В нижней палате парламента уже готовы к такому варианту, и считают, что с обращением в КС можно пока повременить до принятия законов, необходимых для переноса выборов с декабря на сентябрь 2016 года, пишет «Коммерсантъ».

О том, что у властей появился новый вариант реализации идеи о досрочных выборах в Госдуму 2016 года, газете сообщил источник в кулуарах Петербургского юридического форума. По его словам, при анализе ситуации юристы пришли к выводу, что, не меняя Конституции, провести досрочные выборы депутатов без роспуска Госдумы или ее самороспуска невозможно. Вместе с тем уже проработан вопрос об обращении депутатов в КС с просьбой истолковать этот пробел.

Собеседники «Ъ» в руководстве всех фракций Госдумы заявили, что о сборе подписей под обращением в КС не слышали, ссылаясь на то, что на этой неделе депутаты по регламенту работают в регионах. Источники газеты в руководстве ЛДПР и «Справедливой России» полагают, что в случае необходимости «собрать подписи в КС можно, когда закон уже принят». В таком случае депутатам фактически придется подвергать сомнению конституционность ими же одобренной инициативы: по ст. 36 закона «О КС», основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли закон Конституции.

Прежде назывались и другие варианты организации досрочных выборов. Например, избрание в сентябре 2016 года депутатов, которые начали бы работать в декабре, то есть с прекращением работы старого состава Госдумы. Но это могло потребовать изменения Конституции, ст. 99 которой четко указывает, что новая Дума собирается не позднее чем через месяц после избрания. Еще одно из предложений касалось законодательной синхронизации выборов в Госдуму с единым днем голосования в сентябре: Конституция дает на работу созыва пять лет, но от этого срока и сейчас допускаются незначительные отклонения, правда, не в несколько месяцев. Опасность этого варианта была в том, что его могут обжаловать в КС несогласные с сокращением сроков полномочий депутаты.

«Обсуждение идет не первый день, и большинство, в том числе я, говорит, что это разумный шаг – проводить выборы в единый день голосования в сентябре», – сказал «Ъ» первый зампред фракции «ЕР» Николай Булаев. Источник в руководстве фракции «Единой России» не исключил, что вопрос о досрочных выборах может быть рассмотрен на президиуме фракции в начале ближайшей пленарной недели – 8 или 9 июня. Собеседник в руководстве ЛДПР заверил, что проект законодательных поправок с подписями лидеров всех фракций, кроме КПРФ, уже готов. Но «для кого-то важно, чтобы в этом вопросе депутаты проявили консолидацию, чтобы было красиво», отметил он. Поэтому ожидается подпись Геннадия Зюганова.

Лидер КПРФ накануне дал понять, что готов к диалогу. Он сказал «Интерфаксу», что предлагает «собраться лидерам партий и фракций Госдумы и на уровне главы государства обсудить вопрос, насколько необходим перенос выборов». Перед выборами «необходимо как минимум в течение месяца вести полноценные дебаты, однако в августе никаких дебатов не получится». Если бы единый день голосования был сдвинут на октябрь «тогда это было бы нормально – перенести выборы с декабря на октябрь».

Один из поводов для досрочного проведения выборов технологический: избрать лояльных власти депутатов при низкой мобилизации летом и позитивном настрое граждан легче.

Москва, Анастасия Смирнова

© 2015, РИА «Новый День»