Полный запрет на деятельность коллекторских агентств приведет к росту «серых» организаций и увеличению вопиющих криминальных действий взыскателей. В такой ситуации поможет только закон, четко определяющий статус коллектора и регламент взаимодействия с должниками. Такое мнение, как передает корреспондент РИА «Новый День», высказали участники пресс-конференции в Москве.

Финансовый омбудсмен Павел Медведев раскритиковал информационную кампанию, развернутую вокруг коллекторских агентств, и назвал это «фарисейством». По его оценке, такие как Дмитрий Ермилов, который ради взыскания средств с пенсионера в Ульяновске бросил бутылку с зажигательной смесью и тем самым нанес ущерб здоровью двухлетнего ребенка, являются «мерзавцами» и не имеют отношения к профессиональному коллекторскому сообществу. «Этот человек не коллектор. Реакция должна была бы быть такой – запретить взыскивать долги кому бы то ни было, кто не является коллектором. Но реакция прямо противоположная», – прокомментировал Медведев. «Фарисейство уводит от проблемы и лишает нас даже надежды проблему решить», – добавил он.

Финансовый омбудсмен сообщил, что сегодня около 38 миллионов граждан РФ имеют долги, из них 7 миллионов не в состоянии погасить их. По его оценке, если возрастет число прецедентов неуплаты долга и все 38 миллионов перестанут платить – это обернется «крахом финансовой системы страны». По его подсчетам, 70% долгов взыскиваются непосредственно кредиторами, 30% – посредниками. «Если бы ситуация была такая, как нам показывают по телевизору, я бы как финансовый омбудсмен захлебнулся бы в жалобах на взыскателей», – сказал Медведев. По его словам, подобные жалобы стоят на 3-4 месте, на первом традиционно остаются проблемы реструктуризации долга.

Омбудсмен отметил, что договориться о реструктуризации стало фактически невозможно, поскольку зачастую граждане имеют обязательства перед 5-8 кредиторами. По его словам, банки рассуждают по такой логике: «Мы реструктуризацию не предоставим, лучше отдадим вас в руки коллекторов, а потом коллекторов проклянем». По оценке Медведева, проблему таким образом не решить.

При этом Медведев добавил, что закон о банкротстве физических лиц «не работает абсолютно». Он напомнил, что минимальная сумма займа для физического лица, обратившегося в суд по вопросу реструктуризации, должна составлять не меньше 100 тыс. рублей. Поэтому должникам с микрозаймами остается только закон о финансовом уполномоченном, который на деле также не работает.

По оценке омбудсмена, часто вина за вопиющие случаи взыскания, как в Ульяновске, лежит на бездействии полиции. Он напомнил, что семья пострадавших от Ермилова несколько раз обращалась в полицию, жалуясь на угрозы, но «полиция со стула не встала». «Это общее место... Мне кажется, что угол атаки на ту проблему, которая есть, надо поменять. В конце концов, надо в нашем царстве-государстве завести полицию», – считает Медведев.

Зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев также подчеркнул, что проблема лежит в уголовной плоскости. «Какие бы жесткие законы ни принимали, в том числе по уголовной и административной ответственности, это не оградит от тех отморозков, которые есть и со стороны представителей взыскателей, и просто людей, которые хотят по-быстрому срубить денег», – прокомментировал он.

По словам Журавлева, сегодня «как такового законодательства (о коллекторах) нет». В связи с этим он напомнил, что в Совете Федерации создана рабочая группа по разработке законопроекта, регулирующего деятельность по взысканию. «Мы надеемся, что удобоваримый взвешенный закон будет принят в Госдуме», – сказал сенатор. По его словам, закон позволит узаконить понятие «коллектор», четко определить, какие у них будут ограничения на деятельность, а также установить регламент взаимодействия с должником вплоть до ограничения контактов и звонков. В частности, предполагается, что коллектором не сможет стать человек, имевший судимость, у взыскателя не будет права обращаться к родственникам и сослуживцам должника, а также информировать посторонних лиц о долге гражданина. Если закон примут, на рынке коллекторов останутся только профессиональные лицензированные агентства, резюмировал Журавлев.

Директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин подчеркнул, что поднятая информационная кампания «запрягает телегу впереди лошади», поскольку проблема решается не на этапе коллекторского взыскания, а при составлении договора с заемщиком. «Лечат симптомы, а не саму болезнь. В ситуации, когда кредитор располагает очень небольшим количеством информации о своем должнике, трудно ожидать серьезного изменения ситуации с потребительским кредитованием», – сказал он.

По оценке Воронина, законодательное регулирование необходимо, но в разумных пределах, чтобы сохранить профессиональные коллекторские агентства и исключить вероятность криминальных действий представителей «серых» организаций. «Если мы перегнем палку в части регулирования, есть опасность, что нерешенные проблемы потребительского кредитования в целом уйдут в тень, как сейчас происходит с рынками микрофинансирования», – резюмировал директор НАПКА.

Москва, Софья Метелкина

© 2016, РИА «Новый День»