В Карелии прокуратура направила в Лоухский районный суд исковое заявление о запрете эксплуатации стационарного детского лагеря на острове Сидоров в акватории Белого моря, организованного обществом с ограниченной ответственностью «Золото Белого моря». Основанием для обращения в суд стали результаты проверки, проведенной совместно с представителями органов Роспотребнадзора, МЧС, ФСБ, полиции, органов местного самоуправления и лесничества. «Специалисты органов государственного контроля и надзора выявили грубые нарушения законодательства, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних», – говорится в сообщении ведомства.

Установлено, что ООО «Золото Белого моря» не приняло исчерпывающих мер по обеспечению безопасности нахождения детей на острове, расположенном в нескольких десятков километрах от ближайшего населенного пункта. До «большой земли» на моторной лодке оттуда добираться несколько часов в зависимости от погоды.

Организаторы лагеря не уведомили уполномоченные на осуществление контроля и надзора органы о своей деятельности. Соответственно, санитарно-эпидемиологического заключения о возможности его открытия не было, территориальные подразделения МЧС России и Роспотребнадзора достоверно не владели информацией о наличии и работе данного лагеря. Общество осуществляет деятельность по организации и отдыху детей без утвержденных программ, методик, режимов воспитания и обучения, допущенных к применению контролирующими органами.

С детьми в возрасте 10-13 лет проводятся тренировочные заезды на не предназначенных для использования на морской поверхности самодельных деревянных несертифицированных лодках без моторов, в том числе при волнении в 3-4 балла. Нередко в лодках вместе с несовершеннолетними находился всего один инструктор (на руле). Имели место факты искусственного переворачивания и затопления лодок, выпрыгивания детей с лодок в холодную воду в шторм на значительном удалении от берега с целью дальнейшего моделирования операций по их спасению.

Несмотря на это, несовершеннолетние участники плавания не обеспечивались специально предназначенными для моря спасательными жилетами и защитными шлемами, а маршруты передвижения по водной поверхности не согласовывались со спасательными службами. При выходе в море никакие специальные спасательные суда детей не страховали.

По оценке специалистов, при температуре воды, в это время года не превышающей плюс 8 градусов по Цельсию, в случае опрокидывания лодки при резком порыве ветра и боковой волне в указанных условиях летальный исход может наступить в течение 20 минут. Кроме того, в нарушение введенного в республике особого противопожарного режима на месте размещения лагеря осуществлялось разведение костров, в том числе внутри палаток и чумов, в которых проживают дети.

В ходе проверки также были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В частности, ни один из работников лагеря не представил документов, подтверждающих наличие у них медицинского образования, в аптечках хранились лекарства с истекшими сроками годности. Между тем, на момент проверки четверо детей нуждались во врачебной помощи в связи с ОРВИ и ангиной.

При этом на острове отсутствует устойчивая телефонная связь, что в случае возникновения чрезвычайной ситуации затруднит оказание своевременной помощи по спасению и эвакуации детей.

Таким образом, благодаря действиям организаторов лагеря около 50 детей оказались в безлюдной местности на острове в Белом море в сложных бытовых условиях вне устойчивой связи с материком при отсутствии надлежащим образом оборудованного медицинского пункта, не предупредив при этом органы МЧС о своем местонахождении. В таких условиях они совершали выходы в открытое море на самодельных лодках.

Итоги проведенной контрольно-надзорными органами проверки свидетельствуют об опасности дальнейшей эксплуатации лагеря для жизни и здоровья граждан, в связи с чем прокурор района требует запретить обществу осуществление деятельности по организации и проведению отдыха, оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Иск прокурора принят судом к рассмотрению. По ходатайству прокурора суд 27 июня вынес определение о применении обеспечительной меры в форме запрета эксплуатации лагеря до рассмотрения гражданского дела по существу. Ситуация, сложившаяся на острове Сидоров, взята в прокуратуре республики на особый контроль.

Напомним, «повальные» проверки детских оздоровительных лагере начались по всей России после трагедии в Карелии 18 июня, когда утонули 14 воспитанников лагеря на Сямозере.

Петрозаводск, Полина Николаева

© 2016, РИА «Новый День»