Чуть больше года назад завершилось первое в современной истории России объединение субъектов федерации – Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, в результате чего появился Пермский край. Но край интересен не только тем, что стал полигоном по обкатке новых федеративных технологий. В этом регионе сохранились элементы публичной политики, относительная свобода СМИ и определенная открытость властей. Губернатор края Олег Чиркунов рассказал в интервью обозревателю «Газеты» Мадине Шавлоховой о своем отношении к различным методам управления. Прошел год после слияния регионов. Изменилось ли ваше отношение к объединению? Стоило ли это делать? Главное ведь не объединение, а итоги. Формально пройти процесс объединения – это вопрос не самой сложной технологической задачи. Самое сложное – это удовлетворить ожидания населения. Ведь каждый ждет от процесса объединения позитивного, значимого и важного: вот объединились, и жизнь пошла по-другому. А так не бывает в жизни. Сам процесс ничего не даст. С точки зрения федерации он на 100% правильный. С точки зрения нас здесь, имея в виду территории, он тоже правильный, потому что мы укрупнились, стали думать другими масштабами. Коми-Пермяцкий округ получил реальные средства за наш счет. Например, полмиллиарда за счет того, что муниципалитеты округа стали финансироваться на том же самом уровне, на котором финансировались муниципалитеты области. Значит, сегодня Пермская область за счет масштабных проектов и инвестиций в Коми-Пермяцкий округ должна вернуть себе эти 500 млн и вместо минус 500 должна записать себе плюс несколько миллиардов. Это реальность. А мы получили дополнительный потенциал и территорию, через которую планируем строить железную дорогу, а она соединит восток России с Республикой Коми и северным портом Мурманском. А куда ушел глава Коми-Пермяцкого округа? Мы с Геннадием Савельевым были в одной команде и вместе ратовали за объединение. Он – человек, который не следует каким-то личным амбициям. Савельев прекрасно понимал, что после объединения сразу уйдет на пенсию, и не имел других планов. Поэтому процесс прошел достаточно спокойно. Если бы в округе руководствовались тем, что надо сохранить свое царство любой ценой, то это был бы кровопролитный процесс. Теперь моим решением назначен глава администрации округа, и мы стараемся сохранить прежний аппарат. Вы у власти три года и считаетесь экономическим реформатором. Как воспринимают ваши нововведения? Я считаю, у нас в крае наиболее либеральная экономическая политика. Нам необходимо создавать максимально рыночные отношения, чтобы власть не зарабатывала на бизнесе, не оперировала на этом рынке. Наша задача – вывести на рынок, на аутсорсинг максимум услуг, которые есть. Не нужно иметь лабораторию, чтобы делать анализы, можно заказать их специалистам. Чем больше предприятий вытолкнем в рынок, тем понятнее будет наша структура. В этом отношении мы максимально рыночники. Далее. Мы не предоставляем отдельных льгот предприятиям, а вводим единые льготные условия по налогу на прибыль. Всем – 20%. Администрация даже судилась с прокуратурой, которая посчитала, что мы нарушили закон. Но законы противоречат друг другу, и мы в этом не виноваты. Как складываются отношения с муниципалитетами, в том числе новыми? Мы выстраиваем достаточно жесткую систему управления в рамках закона и говорим: у вас есть планы по показателям, будьте добры их выполнить. Есть метод пряника – премия в социальной сфере. В прошлом году лучший замглавы муниципалитета получил 500 тысяч рублей за то, что выполнил планы в социальных вопросах. Остальные включаются в соревнования. Далее. Мы хотим отдать муниципалитетам максимум средств, чтобы они распоряжались самостоятельно. Но при этом добавляем, что за муниципалитетами будет контроль – куда средства пойдут? То есть мы устанавливаем правила игры для муниципалитетов, и не прямыми командами, а финансовыми рычагами, и все больше заставляем их работать в едином механизме. Конек любого губернатора субъекта-донора – инвестиции. Ваш тоже? Да, у нас один из самых лучших показателей по инвестициям. В прошлом году Росстат оценил их рост в 130%, то есть на 15% выше общероссийских показателей. Правда, затем Росстат откорректировал показатели предыдущего года, и у нас оказалось на 2% больше общероссийского. Пермский край в прошлом году дал удивительный результат – победу СПС на выборах. Как вы к этому отнеслись? Не вижу особой разницы между многими политическими партиями. Очень хочу, чтобы общество структурировалось и мы на избирательных участках делали осознанный выбор. Скажем, вот партия, которая вела нас 10 лет, мы довольны, поэтому голосуем за нее. Или вот партия, у которой идеология лучше нам подходит, и мы отказываемся от старой партии. А что сегодня? Возьмем выборы в Пермском крае. Единая Россия заявила: мы за повышение пенсий на 30%. Партия пенсионеров вышла с лозунгом: а мы за повышение пенсий в полтора раза. Их рейтинги начали расти, ушли в небеса. Никита Юрьевич (Белых) выдвинул лозунг: повысить пенсии в два с половиной раза, а зарплаты бюджетникам – в четыре раза. Бабульки шли на избирательные участки и спрашивали: а в какой партии тот, который пообещал повысить нам пенсии? Это не выборы. Изначально мы голосовали за правый блок всегда приблизительно на уровне Питера. Было бы нормально, если 16% пермяков выбрали праволиберальную идеологию. Но в прошлом октябре не было ни левых, ни центристских, ни правых идеологий. Была цивилизованная, спокойная, без драки (по сравнению с другими субъектами) борьба, но, к сожалению, целиком построенная на популизме. Думаю, что это проблема всего общества. Какие у вас отношения с прежним губернатором Трутневым? Теперь, в ранге федерального министра, он поддерживает ваши нововведения? Отношения хорошие, мы знакомы более 30 лет. Думаю, на каждом этапе наши отношения давали кумулятивный эффект для развития каждого из нас как личности. Каждый делает свое дело. Я же не буду приходить и советовать, чем заниматься в Минприроды. Он мудрый человек, сам знает, что делать. Вас периодически жестко критикуют, а в прошлом году молодежное прокремлевское движение Наши едва ли не в фашизме обвинило. Это политические интрижки, и меня не задевают. Просто у меня хорошие конструктивные отношения с людьми, которые организовали те акции. Им это было нужно, и они все сделали, как задумали. Я всегда с пониманием отношусь к любым акциям, когда знаю их истинную цель. Единственная форма пиара, недопустимая для политика, – это некролог. А так люди поработали на мою рекламу. Вы поддерживаете идею третьего срока для президента? Не хотел бы говорить о технологических вопросах. Для меня значимо и важно, чтобы была обеспечена преемственность курса.

издание «Газета»

© 2007, «Новый Регион – Пермь»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».