Спикер Совфеда предложил переписать Конституцию ради выборов сенаторов В ответ Совфед ограничивает права спикера
Председатель Совета Федерации предложил вернуться к выборам сенаторов. Для этого, отметил Сергей Миронов, потребуется изменение Конституции. Сейчас членов Верхней палаты Федерального собрания назначают главы субъектов Федерации и местные парламенты в регионах. При этом, назначение сенатором в последнее время все чаще служит синонимом почетной пенсии для бывших мэров и губернаторов.
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов в колонке в газете «Ведомости» предложил избирать членов верхней палаты российского парламента. «Избрание членов Совета Федерации непосредственно населением регионов, пожалуй, самый демократичный способ образования состава палаты, при котором мандат сенатора будет наиболее легитимным», – пишет Миронов в своей статье. Однако ради такого варианта придется менять Конституцию, согласно которой вопрос формирования палаты входит в компетенцию «федерального законодателя».
В связи с этим Миронов предлагает другой путь: глава региона и местные парламенты предлагают альтернативный список, который выносится на голосование, а затем местные власти делегируют полномочия сенатора получившим поддержку населения кандидатам. Таким образом, отмечает председатель Совета Федерации, удастся избежать изменения Конституции, а сенаторы будут более легитимными.
Выступление в прессе Сергея Миронова, фактически, совпало по времени с обсуждением в Совфеде вопроса об ограничении прав председателя палаты. Одновременно комиссия сената по регламенту и организации парламентской деятельности советует коллегам принять вызвавшие общественный резонанс поправки к закону, вносящему изменения в отдельные законодательные акты в связи с тем, что с 1 января 2011 года Совет Федерации будет формироваться по новым правилам – из числа политиков, прошедших всенародные выборы любого уровня, от муниципального до федерального, отмечает «Время новостей».
Поправки, обсуждение которых уже внесено в повестку заседания Совета Федерации 10 ноября, предусматривают, что назначенный губернатором или законодательным собранием региона свежеиспеченный сенатор автоматически приступает к осуществлению своих полномочий в десятидневный срок. До сих пор для этого требовалось обязательное подтверждение полномочий назначенца на заседании Совета Федерации, что давало лично спикеру Сергею Миронову определенные рычаги влияния на кадровый состав палаты.
Поправки, которые урезают полномочия Миронова, инициированы думскими «единороссами», председателем комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным и первым заместителем председателя этого комитета Александром Москальцом. На прошлой неделе эти правки законы были приняты Госдумой, практически, мгновенно.
Покушение на полномочия Сергея Миронова вызвало в информационном пространстве сильнейший резонанс, а это редко происходит, когда дело касается Совета Федерации, от которого ждут в основном дежурного одобрения любых законов Госдумы. Пожалуй, последний раз такие страсти кипели в здании на Большой Дмитровке в феврале 2009 года, когда сенаторам пришлось проголосовать за новый порядок формирования палаты. Меньше всех предлагаемые поправки нравятся самому Сергею Миронову, который назвал законопроект «юридически безграмотным» и заявил, что сам будет голосовать против него и коллег призовет к тому же, отмечает газета.
Москва, Алексей Усов
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».