Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендовал коллегам-сенаторам отклонить законопроект, внесенный в апреле 2010 года Дмитрием Медведевым. Документ предполагает упрощенное предоставление гражданства РФ детям смешанных браков. В том числе тем, кто живет за рубежом. Критике подвергся не исходный законопроект Медведева, а поправки, внесенные депутатами Госдумы. Законодатели умудрились в проект, преполагавший упрощение процедуры наделения гражданством, внести изменения, которые лишают возможности получить его минимум 200 тысяч соотечественников. Кроме того, депутатские идеи нарушают положения Конституции РФ: они позволяют заочно и без ведома подопытных лишать их гражданства.

Базовый законопроект, внесенный в парламент Дмитрием Медведевым весной 2012 года, предполагал упрощение процедуры получения российского гражданства живущими за рубежом детьми, одним из родителей которых является гражданин РФ. Предлагалось принимать таких детей в гражданство после получения заявления от одного из родителей (действующий закон требует заявлений от обоих), сообщает газета «Ведомости».

Идея Медведева «обросла» поправками депутатов Госдумы. В частности, «единоросс» Владимир Плигин, председатель конституционного комитета ГД, внес в документ положение, которое противоречит статье 6 Конституции РФ. По инициативе Плигина, дети, получившие гражданство по упрощенной процедуре, должны с 18 до 20 лет выбрать между подданством государства, в котором они живут, и российским гражданством. Выбор не в пользу России, как и неявка с заявлением в российскую консульскую службу, приводил бы к автоматическому лишению молодого человека российского гражданства.

Чтобы внести эти поправки, в корне меняющие смысл основного законопроекта, в апреле Плигин попросил Госдуму вернуть законопроект из третьего чтения во второе. «Ведомости» уточняют что это исключительно редкий случай. Плигину пошли навстречу. 11 июня документ был окончательно принят Госдумой и направлен в Совет федерации.

В Совете федерации указали «братьям меньшим» на то, что поправки меняют суть базового законопроекта, усложняют получение гражданства РФ вместо облегчения процедуры и являются неконституционными. Отрицательное заключение на законопроект дали комитет по международным делам СФ и комитет СФ по конституционному законодательству. После того как СФ в целом на заседании в среду отклонит закон, будет создана согласительная комиссия Госдумы и СФ. В нее войдут члены профильных комитетов обеих палат парламента, пояснется в публикации «Коммерсанта».

Норма об автоматическом аннулировании гражданства РФ по достижению ребенком 20 лет противоречит статье 6 Конституции РФ, которая запрещает лишать кого-либо российского гражданства, кроме как по его воле. Также сенаторы сочли, что поправка не позволяет соблюсти ограничения на выход из российского гражданства, предусмотренные статьей 20 закона о гражданстве. То есть, действующий закон не допускает выхода из российского гражданства для людей, не имеющих другого гражданства, и для имеющих неисполненные обязательства перед Россией. В варианте Плигина, с заочным аннулированием гражданства, эти проверки не могут быть проведены.

Рекомендованный в состав согласительной комиссии член СФ Игорь Морозов пояснил, что Совет Федерации настаивает не только на приведении идей Плигина в соответствие с нормами дествующего законодательства и духом изначального законопроекта, но и о снятии каких-либо возрастных ограничений при выборе гражданства: «Человек может принять решение и в 30 лет». Более того, для несовершеннолетних соотечественников члены Совета федерации считают допустимым «двойное гражданство». В противном случае, по словам Игоря Морозова, гражданства РФ могут не получить около 200 тысяч соотечественников.

Москва, Алексей Усов

© 2013, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».