Некоторые нюансы, связанные с масштабной реформой министерства внутренних дел, инициированной Дмитрием Медведевым, разъяснили накануне в администрации президента.

Назначенный в четверг, 18 декабря, заместителем министра внутренних дел РФ Сергей Булавин вплотную займется разработкой и продвижением подготовкой нового закона «О милиции», который будет внесен в Госдуму и принят уже в текущем году, сообщил журналистам источник в Кремле. По его словам, в новом законе «будут пересмотрены функции милиции в направлении избавления ее от функций, ей несвойственных».

«Сергей Булавин является сотрудником органов внутренних дел и был прикомандирован к администрации президента, – отметил кремлевский представитель. – Булавин постоянно занимался тематикой МВД России и на предыдущей должности отвечал за организацию взаимодействия с этим ведомством». По его словам, Булавин в должности статс-секретаря – замглавы МВД будет отвечать за взаимодействие министерства с Госдумой, Советом Федерации, другими министерствами и ведомствами, передает ИТАР-ТАСС.

Какую сферу деятельности МВД будет курировать второй назначенный накануне замглавы ведомства Сергей Герасимов, собеседник журналистов назвать затруднился. «Этот вопрос находится в ведении министра внутренних дел Рашида Нургалиева, именно он будет решать, за какие именно направления будет отвечать Герасимов», – сказал он.

Предшественник Герасимова на этой должности Аркадий Еделев на протяжении нескольких лет курировал работу органов внутренних дел в Северо-Кавказском регионе. Однако, маловероятно, что именно Герасимов продолжит исполнять его функции, так как с созданием главного управления МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу работу милиции в этом регионе будет курировать начальник нового Главка, отмечает агентство.

И Герасимов, и Булавин до настоящего времени работали в администрации президента России: Герасимов ранее занимал должность заместителя начальника управления президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, а Булавин – начальника департамента государственно-правового управления президента.

Кремлевский источник также сообщил, что в администрации президента Медведева не уверены в целесообразности создания единого следственного органа в стране (аналогичного ФБР США – прим. ред.). В Кремле сомневаются, что это будет «во всех отношениях способствовать качеству расследования и даже (его) независимости».

Представитель администрации президента напомнил, что Медведев ранее не исключал возможности решения о создании единого следственного органа. «Но сильно подозреваю, что это решение далеко не сегодняшнего дня. В будущем, наверное, это может быть рассмотрено», – заявил собеседник журналистов.

«Пока о создании такого ведомства речи не идет», – сказал он. «В других странах были подобные прецеденты, но опыт оказался не очень удачным», – добавил источник.

В МВД были против введения уголовной ответственности за неисполнение приказов

В администрации президента РФ заявляют также, что намерены вернуться позже к вопросу о возможности установления уголовной ответственности за невыполнение приказа начальства для сотрудников иных правоохранительных органов, помимо МВД.

«Мы обсуждали этот вопрос при подготовке законопроекта и пришли к выводу, что лучше мы вернемся к нему позже – нужно это устанавливать для сотрудников иных правоохранительных органов или не нужно», – сообщил источник в администрации. По его словам, с учетом численности сотрудников МВД и «последних событий» пока было решено ввести эту ответственность только для милиционеров. «Министерство (внутренних дел) это начинание в восторг не привело», – отметил источник.

Он добавил, что в ведомстве активно возражали против введения уголовной ответственности за неисполнение приказов начальства. «Но в итоге обсуждения было принято решение, что при настоящем стечении обстоятельств это целесообразно», – заявил кремлевский представитель.

По его словам, во всей системе органов внутренних дел имеет место быть неисполнение отдельными лицами соответствующих указаний. «Ссылка на то, что – не буду я (исполнять), а уволить ты меня за это не можешь», – рассказал источник о существующей практике с исполнением указаний начальства в МВД. Он напомнил, что президент внес в Госдуму законопроект, который посвящен процедуре увольнения из органов внутренних дел и упрощению этого процесса.

На реформу МВД будут выделять дополнительные средства, но центральный аппарат их не увидит

Дополнительные бюджетные средства на реформирование МВД будут выделяться только на цели, обозначенные в соответствующих указах президента РФ: «исключительно на увеличение стимулирующих выплат и формирование специализированного жилищного фонда», заявил также источник в администрации президента.

Вместе с тем он отметил, что никаких дополнительных денег центральный аппарат МВД не получит. «В настоящий момент инспектор финансов оценивает предложение МВД, но поскольку, как всегда, стороны не могут сойтись в обсуждениях, то, наверное, о суммах говорить преждевременно», – сказал собеседник журналистов.

Что касается стимулирующих выплат сотрудникам МВД, то они должны быть увязаны с системой показателей. При этом, как и заявил президент, в МВД остается система показателей, связанная с раскрываемостью преступлений милиционерами. «Отказаться от (показателей) раскрываемости вряд ли возможно», – заметил кремлевский источник.

По его словам, дальнейшие действия по реформированию МВД продолжатся после представления главой министерства соответствующего плана. «Если я верно понимаю ситуацию, то министр должен представить президенту соответствующий план – видимо, (после этого) мы стартуем дальше, но, по моему мнению, в ближайшее время вряд ли какие-то более-менее значимые решения будут приняты», – сказал он.

Вопрос о трудоустройстве людей после сокращения кадров МВД пока остается открытым, «министерству придется решать, что с ними делать», заявил также источник в администрации президента РФ. На вопрос о том, откуда можно будет взять средства для исполнения этих решений, он добавил: «Да ниоткуда».

«Вопрос, куда деваются люди, сокращенные из органов внутренних дел, как впрочем и из других органов – этот вопрос требует государственного внимания несомненно», – сказал источник. Он отметил, что данный вопрос – «очень тяжелый». «С одной стороны, мы боремся с безработицей, а с другой – людей увольняем», – сказал источник.

Собеседник журналистов отметил также актуальность вопроса переподготовки увольняемых людей. «Опасность есть такая, что министерство смухлюет и их (этих людей) куда-нибудь запихнет», – сказал источник.

По его словам, для того, чтобы оптимизировать численность сотрудников министерства, необходимо определиться с функциями кадрового состава: «Должны в первую очередь остаться те, кто занимается следствием, дознанием, оперативно-розыскной деятельностью и охраной общественного порядка».

Кремлевский источник добавил, что будет пересмотрена система ведомственных образовательных учреждений и скорректировано их количество, «для того, чтобы они готовили именно те кадры, которые будут нужны обновленному министерству», передает NEWsru.com.

Москва, Дарья Неклюдова

© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».