Югра взяла социальный ориентир На социальную сферу ХМАО-Югры направлено более 70% бюджетных расходов
Приоритетом бюджетной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры являются социальные расходы. Региональные власти заверяют, что такой ориентир будет сохранен и в дальнейшем.
Ни для кого не является открытием тот факт, что Ханты-Мансийский автономный округ-Югра входит в число самых обеспеченных регионов России за счет богатых природных ископаемых. Доходы населения здесь одни из самых высоких в стране. Можно было бы предположить, что социальные вопросы – не самые насущные для местной администрации. Во всяком случае, они не имеют такой остроты, как в других регионах. Тем не менее, бюджет Югры имеет явную социальную ориентацию.
В расчете на одного жителя расходы консолидированного бюджета ХМАО – Югра на образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт в январе-сентябре 2012 года составили в среднем почти 46 тысяч рублей. Расходы на социальную политику превысили 12 тысяч рублей на одного югорчанина. По этим показателям автономный округ занимает соответственно 6-е и 7-е места среди всех регионов РФ и второе место в Уральском федеральном округе.
Согласно отчету об исполнении бюджета автономного округа, социально значимые расходы бюджета автономного округа за январь-сентябрь 2012 года увеличились по сравнению с тем же периодом 2010 и 2011 годов на 21,3% и 3,7%, соответственно, составив 69,95 млрд рублей. Расходы на социальное обеспечение в этот период исполнены в сумме 10,8 мдрд рублей, что на 38,5% выше уровня 2010 года и на 30,0% выше уровня 2011 года.
В целом по итогам января-сентября 2012 года кассовое исполнение расходов консолидированного бюджета ХМАО – Югра выросло по сравнению с прошлогодним уровнем на 15,6% и составило 143,3 млрд рублей.
Вместе с тем на фоне роста всех расходов наблюдается опережающее увеличение объемов финансирования социальных статей. В январе-сентябре 2012 года 67,6 % от общего объема расходов консолидированного бюджета ХМАО-Югры направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта.
В абсолютной сумме это составляет 95,1 млрд. рублей. Это – один из самых высоких среди регионов РФ уровней расходов на такие статьи, что в очередной раз свидетельствует о социальной ориентированности бюджета автономного округа.
Власти округа заявляют, что высокие позиции ХМАО – Югра по социальным расходам бюджета будут сохраняться и в дальнейшем, так как эта составляющая бюджета автономного округа на среднесрочную перспективу является его основным приоритетом. Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югра на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов сформирован с «нулевым дефицитом» – доходы и расходы составят соответственно на 2013 год 152,5 млрд рублей, на 2014 год – 157.6 млрд рублей, на 2015 год – 165,3 млрд рублей.
Особенностью бюджета автономного округа на 2013-2015 годы, является то, что его расходная часть в большей степени сформирована по программно-целевому принципу – в действующие и вновь разрабатываемые целевые и ведомственные целевые программы включена большая часть расходов. В программном формате сформировано 95% всех расходов бюджета автономного округа.
Предполагается, что в 2013-2015 годах будет профинансировано 39 целевых программ автономного округа и 34 ведомственные целевые программы, а также Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Общий объем средств на реализацию этих программ составит 144,3 млрд рублей в 2013 году, 147,3 млрд рублей – в 2014 году и 150,3 млрд рублей – в 2015 году. При формировании расходных обязательств на ближайшие годы основное внимание уделено реализации мероприятий по развитию образования и здравоохранения, социальной политики, физической культуры и спорта, улучшению жилищных условий населения автономного округа, жилищно-коммунальной отрасли.
Социальная ориентированность окружного бюджета находит отражение также в росте доли соответствующих статей в структуре суммарных расходов. Расходы на социальную сферу: образование, здравоохранение, социальную политику, спорт, культуру, включая межбюджетные трансферты, передаваемые муниципальным образованиям автономного округа по указанным отраслевым направлениям, составляют более 70% расходов бюджета автономного округа на 2013-2015 годы. По сравнению с 2012 годом удельный вес социальных расходов бюджета увеличился на 7%. Доля расходов на образование вырастет с 22,1% в 2012 году до 24,5% и до 25,8% в 2015 году. Доля расходов на здравоохранение соответственно увеличится с 22,8% до 25,9% и до 28,9%.
Вместе с тем, стоит отметить, что в декабре 2012 года окружное правительство приняло ряд решений по увеличению, с учетом инфляции, размеров социальных выплат. В частности, с 1 января 2013 года дополнительные пенсии и иные выплаты будут увеличены на 5,5%. Как отметила губернатор Югры Наталья Комарова, «эта индексация охватит широкий круг югорчан: получателей дополнительного пенсионного обеспечения, мер государственной поддержки семьи, детей-инвалидов и другие категории граждан».
«Всего для индексации будет выделено более 560 млн рублей, из них 230 млн рублей будет направлено на увеличение регулярных пособий по уходу за детьми и других выплат, связанных с поддержкой материнства, отцовства и детства», – сообщила глава округа.
Москва, Анастасия Смирнова
© 2012, «Новый Регион – Ямал – Югра»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».