Как известно, вчера Партия Регионов на короткое время разблокировала работу Верховной Рады. После этого «бело-синие» внезапно проголосовали за закон о Государственных закупках в редакции, выгодной БЮТ, против которой выступали сами «регионалы» ранее, напоминает обозреватель РИА «Новый Регион» Вероника Ост.
Вчера вечером парламент неожиданно проголосовал в первом чтении закон о госзакупках, внесенный Андреем Кожемякиным и Романом Зварычем. Странным это голосование выглядело потому, что в ходе обсуждения представители всех фракций, кроме Блока Тимошенко, очень эмоционально критиковали закон. Однако в итоге Партия Регионов дала 120 голосов «за», а коммунисты – 20.
И это при том, что непосредственно в зале «регионал» Инна Богословская обвинила депутатов-БЮТовцев Яценко и Осыку в том, что они создали коррупционную схему. Еще один «регионал» Виктор Тихонов накануне заявил: «Необходим новый закон о госзакупках, который исключит коррупционные схемы. В этом пункте у нас с Виктором Ющенко разногласий нет. Другой вопрос, что, возможно, в БЮТ много симпатиков действующего закона о госзакупках».
И как же после этого объяснить столь дружное голосование? Тем более, что президентская фракция НУНС голосовала против. Вариантов ответа два: экономический и политический.
Но сначала о том, что представляет сегодня украинская система госзакупок. Чтобы осуществить минимальное приобретение (например, метлы для муниципальных дворников) любая госстуктура обязана обратиться в так называемую «Тендерную палату Украины». Это вроде как общественная организация, хотя вступить в нее практически невозможно.
«Тендерная палата» заставляет инициаторов вывешивать объявление о проведении тендера исключительно на сайте ООО «Европейское консалтинговое агентство» – за очень большие деньги. Причем, закон запрещает размещать его в другом месте. А потом то же самое ООО навязывает бизнесменам, желающим принять участие в тендере, различные консалтинговые услуги, тоже недешевые.
Понятно, что все это отпугивало бизнесменов. В результате впервые с 2003 года доля конкурентных процедур в общей стоимости закупок за государственные средства стала меньше доли процедур «закрытых». По предварительным данным АМКУ, она снизилась вдвое – с 81% в 2006-м до 35% в прошлом году. Каждая четвертая закупка отменялась, в основном – из-за недостаточного количества участников.
В среднем на одном тендере консультанты зарабатывают от одной до тридцати тысяч гривен, в результате их среднегодовой доход достигает пяти миллиардов. На этом фоне особо циничными выглядят утверждения руководства «Тендерной палаты» о том, что их организация противодействует казнокрадству местных властей.
Эта коррупционная схема существовала так долго по одной простой причине – с нее кормились все политические силы. Так, до минувшего лета почетным председателем «Тендерной палаты» была Раиса Богатырева, затем ее сменил коммунист Александр Ткаченко. К схеме, по разным данным, были причастны «нашеукраинцы» Роман Зварыч и Ксения Ляпина, «регионалка» Людмила Кириченко.
Не был против существования Тендерной палаты и президент Ющенко, но только до тех пор, пока не стало ясно, что Юлия Тимошенко намерена составить ему серьезную политическую конкуренцию пока – как сильный премьер, в перспективе как кандидат на главное кресло страны.
Именно поэтому президент вдруг в начале февраля объявляет бескомпромиссную борьбу «Тендерной палате», и даже обращается по ее поводу в генпрокуратуру. Этот шаг нужно рассматривать в контексте критики Ющенко намерений Тимошенко отказаться от услуг «Росукрэнерго» (читай: стремления заменить ее «Итерой» или другой схемой), попыток президента скорректировать список на приватизацию не пользу Константина Григоришина, в последнее время сблизившегося с премьером, и, наконец, борьбы, разгоревшейся вокруг замены Валентины Семенюк на Андрея Портнова на посту главы Фонда госимущества.
Очевидно, что Ющенко последовательно разрушает все бизнес-схемы Тимошенко, подрывая ее экономический базис и под популистской «раздачей слонов» населению, и под возможными внеочередными выборами.
И вот тут становится особенно интересной позиция бескомпромиссных борцов с НАТО – Партии Регионов. Принято считать, что в недрах этой политической силы назревает раскол. При этом, как говорят, группа Ахметова тяготеет к Ющенко, а «старые донецкие» не прочь заключить ситуативный союз с Тимошенко. Сепаратные переговоры ведутся с обоими «оранжевыми» лагерями.
Но, возможно, раскол – это только видимость. Его специально изображают перед оппонентами, чтобы разрушить коалицию. И позиция «донецких» по госзакупкам – один из инструментов такой подрывной деятельности.
Всю прошлую неделю они талантливо разыгрывали поддержку президента, вбрасывая слухи о том, что Блок Тимошенко собирает подписи за отставку спикера Яценюка. Последний действительно вступил в жесткий конфликт с группой Богдана Губского – главного спонсора Тимошенко – по поводу «Тендерной палаты». «Регионалы» цинично обещали поддержку президенту и спикеру, но не просто так. Условия озвучил Виктор Янукович в интервью, которое крутили на выходные по всем каналам – он хочет переформатирования коалиции со своим участием.
Очевидно, что президент это условие отклонил. Иначе, почему Партия Регионов вдруг снимает блокаду парламента якобы для того, чтобы принять «неотложные социальные законы». В их числе оказывается и закон о госзакупках в редакции БЮТ, за который «донецкие» отдают 120 голосов. И это при том, что союзники Тимошенко по коалиции – фракция НУНС не голосует!
Неслучайно глава президентского Секретариата Виктор Балога немедленно разразился гневным заявлением. «Разговоры о том, что блок «НУНС» мог образовать так называемую широкую коалицию, так и остались гипотезами. Вместе с тем БЮТ перешел к практическим действиям, совсем не беспокоясь об ответственности перед своими избирателями», – подчеркнул он.
Нет оснований утверждать, что БЮТ с ПР объединились надолго. Скорее всего «непримиримая» оппозиция просто продемонстрировала президенту, как это может быть. Если сигнал будет понят, блокада Рады продолжится, если Ющенко станет упрямиться, можно только догадываться, какие смелые проекты проведут через парламент Тимошенко с Януковичем.
Киев, Вероника Ост
Киев. Другие новости 13.02.08
Политолог: Ющенко переиграл Тимошенко из-за ее заявления об Иванове. / Правительство Тимошенко: Севастополь отключен от газа из-за долгов Крыма. / Политолог: Путин выбрал главным партнером Ющенко, а не Тимошенко. Читать дальше
© 2008, «Новый Регион – Киев»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».