Ямало-Ненецкий АО. Впервые за последние годы консолидированный бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа на 2004 год сформирован с дефицитом в сумме 4 млрд. рублей. Об этом заявила в среду заместитель губернатора округа Альбина Свинцова, представляя проект главного финансового документа автономного округа депутатам Госдумы Ямала.
Доходы консолидированного бюджета автономного округа в 2004 году прогнозируются в сумме 36,9 млрд. рублей, окружного бюджета в сумме 20 млрд. рублей, дефицит окружного бюджета составляет 2,5 млрд. рублей.
Появление дефицита бюджета Альбина Свинцова связывает с изменением налогового законодательства. Эти изменения предполагают изъятие в полном объеме из бюджета автономного округа налога на добычу по природному газу; уменьшение норматива отчислений по налогу на добычу по нефти и газовому конденсату в бюджет автономного округа с 20 % до 13,4 %. В итоге общие потери доходной части бюджета автономного округа в 2004 году оцениваются примерно в 15 млрд. рублей. Другим не менее значимым фактором является принятие в этом году ряда федеральных законов, которые перераспределяют отдельные полномочия и, начиная с 2005 года, лишают автономные округа права самостоятельно формировать доходную часть бюджета за счет федеральных налогов.
В этих условиях администрация автономного округа была вынуждена обратиться к основным бюджетоформирующим предприятиям по вопросу сохранения в 2004 году общего объема платежей в консолидированный бюджет автономного округа на уровне 2003 года. Кроме того, для компенсации выпадающих доходов бюджета, администрацией Ямала выработан ряд мер, направленных на оздоровление финансов и на достижение максимального уровня доходов, за счет мобилизации имеющихся резервов.
Для сохранения социальной направленности бюджета и обеспечение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований в 2004 году в местные бюджеты полностью передаются такие стабильные источники доходов, как налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организаций. Впервые в бюджете автономного округа в 2004 году будут сформированы бюджетные фонды: финансовой поддержки муниципальных образований, регионального развития и Фонд компенсаций. Создание этих фондов позволит повысить ответственность за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
Бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа в будущем году, как и прежде, будет социально-направленным, что подтверждается увеличением расходов на социальные цели с 60 % в 2001 году до 80 % в 2004 году. Одной из первоочередных задач в этой сфере остается исполнение мероприятий программы «Жилище». Серьезное внимание будет уделено осуществлению подпрограмм «Переселение из районов Крайнего Севера» и «Переселение из ветхого и аварийного жилья». В 2004 году впервые предусмотрена реализация программы «Обеспечение жильем молодых семей», которая позволит улучшить жилищные условия двумстам молодым семьям.
По поручению губернатора, администрация автономного округа изыскала средства для увеличения размера компенсационных выплат к пенсиям неработающим пенсионерам с полутора до двух тысяч рублей. Для поддержки работников бюджетной сферы и компенсации дополнительных расходов, связанных с проживанием в экстремальных климатических условиях, на 2004 год предусмотрены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 2 тысячи рублей в месяц. При этом будут сохранены компенсационные выплаты гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, занятым в оленеводстве, рыболовстве, охотпромысле и других традиционных отраслях хозяйственной деятельности.
В проекте бюджета предусмотрена индексация расходов на содержание учреждений социально-культурной сферы. Рост расходов связан, в первую очередь, с повышением заработной платы работникам бюджетных учреждений, размеров стипендий и изменением тарифов на потребляемые коммунальные услуги, оплатой питания и медикаментов.
В 2004 году будет продолжено реформирование системы образования. В будущем году возрастут возможности молодежи для получения высшего профессионального образования за счет увеличения в 1,5 раза средств, предусмотренных на предоставление образовательных займов.
ИА «Север-Пресс»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».