Страсти по языковому закону: Инициатива ПР грозит не улучшить, а ухудшить положение русскоязычных Авторская колонка
Языковой законопроект депутатов Партии регионов, понаделавший столько шума на Украине, грозит не улучшить, а, напротив, ухудшить положение русскоязычных граждан в перспективе.
Об этом читайте в авторской колонке Фёдора Яковлева.
...Ситуация с обсуждением проекта закона Кивалова-Колесниченко № 9073 «О принципах государственной языковой политики» очень точно охарактеризована незабвенным Михаилом Жванецким в одной из его миниатюр: «мы овладеваем более высоким стилем спора. Спор без фактов. Спор на темпераменте. Спор, переходящий от голословного утверждения на личность партнера».
Для того, чтобы понять, что происходит в действительности, необходимо просто посмотреть на статус русского языка на Украине согласно действующему в настоящее время Закону Украинской ССР «О языках в Украинской ССР» и сравнить некоторые его положения с предложенным Киваловым и Колесниченко законопроектом.
Так, согласно ст. 4 ныне действующего Закона Украины «О языках», «языками межнационального общения в Украинской ССР являются украинский, русский и другие языки» и поэтому, согласно ст. 27 этого же закона, «изучение во всех общеобразовательных школах украинского и русского языков является обязательным».
В действительности, выполнение последней статьи в последние время нагло игнорируется, практически, по всей территории Украины при полном попустительстве министерства образования, но оно, мягко говоря, по этому поводу даже и не напрягается, поскольку, в случае принятия ВРУ законопроекта Кивалова-Колесниченко, русский язык вообще уйдёт из украинских школ, теперь уже, на законных основаниях!
Согласно ст. 10 закона «О языках», «акты высших органов государственной власти и управления Украины принимаются на украинском языке и публикуются на украинском и русском языке», ст. 13 – «техническая и проектная документация в Украинской ССР изготовляется на украинском или на русском языке», ст. 14 – «официальные документы, которые заверяют статус гражданина, – паспорт, трудовая книжка, документы об образовании, свидетельства о рождении, о бракосочетании, а также документы о смерти лица выполняются на украинском и русском языках», а ст. 31 – «в Украинской ССР информатика осуществляется на основе украинского и русского языков. Компьютеры, которые используются в работе государственных, партийных, общественных органов, научно-исследовательских, конструкторских учреждений, средств связи, в сфере торговли, учета, снабжения, в учебных заведениях и культуры, должны обеспечивать возможность работать с украиноязычными и русскоязычными текстами».
В сочетании со ст. 5, которая гарантирует, что «гражданин вправе обращаться в государственные, партийные, общественные органы, предприятия, учреждения и организации на украинском или другом языке их работы, на русском языке или языке, приемлемом для сторон» и ст.6 – «должностные лица государственных, партийных, общественных органов, учреждений и организаций должны владеть украинским и русским языками, а в случае необходимости – и другими национальными языками в объеме, необходимом для выполнения служебных обязанностей», это создаёт на Украине обязательное русскоязычное и совершенно официальное(!) информационное пространство.
Да, за последнее время было принято более 80 разного рода «поправок», которые, кстати, нынешняя власть абсолютно не спешит отменять, сужающих либо делающих невозможным свободный доступ и использование этого официального русскоязычного информационного пространства, но оно существует! И, например, как бы не бесилось по этому поводу всё ВО «Свобода» во главе с Тягнибоком вкупе с прочими «национал-свидомыми патриотами», но и у них вторая страничка паспорта гражданина Украины заполнена на русском языке.
А теперь о законопроекте, который депутаты ВРУ от партии Регионов Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко зарегистрировали в парламенте 26 августа прошлого года, поскольку посчитали, что в настоящее время «языковое законодательство Украины несистемное, противоречивое и полностью нерегулируемое».
Правда, основная цель принятия нового закона, изложенная ими в ст. 2 раздела Х законопроекта, звучит несколько по-другому: «со дня вступления в действие этого Закона утрачивает силу Закон Украинской ССР «О языках в Украинской ССР», о котором авторы нового закона в пояснительной записке указали, что он «устанавливает фактическое двуязычие, при котором украинский язык – государственный, русский – официальный (язык международного общения), а языки национальных меньшинств могут быть использованы как официальные в регионах их компактного проживания». Таким образом, из их же собственных пояснений(!) понятно, что в действительности новый закон направлен не на «защиту» региональных языков и языков меньшинств, которые уже достаточно защищены действующим законом, а направлен исключительно против русского языка в целях окончательной ликвидации на Украине «фактического двуязычия».
Если у кого-то в этом всё-таки есть сомнения, тогда стоит почитать личные пояснения самого Колесниченко во время его выступления в ходе представления законопроекта в ВРУ 24 мая с.г.(http://static.rada.gov.ua/zakon/new/STENOGR/24051210_41.htm), адресованные неким оппонентам, «которые не любят украинский народ, которые ненавидят украинский язык, которые ненавидят государственность нашего замечательного украинского государства»: «в законопроекте существует статья №6, где говорится о том, что единственным государственным языком в Украине является украинский; они бы удивились, когда бы прочитали статью, где говорится о том, что языком обороны украинский государственный единственный. Эти «недолуги выгласы» прочитали бы на украинском языке о том, что работа органов государственной власти и местного самоуправления обеспечивается на государственном языке. Ци недолуги выгласы удивились бы, когда бы узнали, что в законопроекте написано черным по белому и на державний мови, что образование в Украине обеспечивается на украинском государственном языке. И только в местах компактного проживания людей, для которых родным языком является другой, негосударственный, государство позволяет использовать и второй язык, «и» подчеркиваю, а не «вместо» украинского государственного».
Для тех, кто не понял, Колесниченко ещё раз подчёркивает: «нами подготовлен замечательный, соответствующий европейским стандартам законопроект об основах государственной языковой политики, который обеспечивает реальную защиту украинского государственного языка от грязных рук, так называемых, патриотов», а для особо непонятливых цель представляемого закона Колесниченко поясняет ещё раз, видимо, чтобы уже не оставалось совсем никаких сомнений, – коротко, доходчиво и убедительно: «данный законопроект направлен на защиту украинского языка как государственного. При этом в этом законопроекте нет ни одного слова о защите русского языка»! И в этом его дружно поддерживают однопартийцы, в частности, Михаил Чечетов в реплике во время выступления Колесниченко заявил: «красной нитью вашего выступления было то, что в этом законе вы защищаете прежде всего государственный статус единственного государственного украинского языка»!
И в этом они оба, безусловно, правы, поскольку в проекте закона № 9073 «О принципах государственной языковой политики» имеется п. 9 ст. 7 раздела 1, который прямо предназначен для предотвращения применения русского языка, поскольку гласит, что «ни одно из положений этого Закона о мерах по развитию, использованию и защите региональных языков или языков меньшинств не должно толковаться как такое, что создаёт препятствия для использования государственного языка»!? Другими словами, любой иск в суд со ссылкой на эту статью сделает невозможной любую меру «по развитию, использованию и защите региональных языков или языков меньшинств», читай русского языка, поскольку вполне понятно, что любое расширение употребления «региональных языков или языков меньшинств», читай русского языка, автоматически сужает сферу применения украинского языка, а это незамедлительно будет квалифицироваться как «создание препятствия для использования государственного языка». Как уже показала практика, такие иски будут, что называется, сплошь и рядом.
Ну и, пожалуй, окончательно всё становится на свои места, когда Колесниченко грозно предупреждает: «не поддерживая даже этот, весьма выдержанный и очень толерантный законопроект, который защищает права граждан Украины, нас эти так называемые деятели подталкивают к пути, когда будет вестись борьба за придание русскому языку статуса государственного». Т.е., Колесниченко прямо озвучивает то, к чему стремятся паны-регионалы и их приспешники принятием этого «весьма выдержанного и очень толерантного законопроекта», – не допустить «борьбы за придание русскому языку статуса государственного».
При этом он также заявил, что является «руководителем координационного совета Организации российских соотечественников Украины» и подчеркнул, что «эти организации не поддерживают данный законопроект, потому что они требуют только одного, чтобы русский язык был государственным», но, мягко говоря, это является откровенным враньём, так как, 11 сентября прошлого года, т.е., спустя две недели после его регистрации в ВРУ, законопроект, согласно которому на Украине отменяется статус русского языка, как языка межнационального общения и его обязательное изучение в украинских школах, руководимый Колесниченко ВКСОРС под давлением Россотрудничества его… единогласно поддержал!? Более того, он рекомендовал «всем организациям – участникам системы КСОРС, направить обращения в поддержку данного законопроекта на имя председателя Верховной Рады Украины В.М.Литвина и Президента Украины В.Ф.Януковича».
Правда, видимо всё-таки осознавая, что законопроект носит явную антирусскую направленность, члены ВКСОРС сделали неуклюжую приписку в духе «а-ля Колесниченко»: «Считать поддержку указанного законопроекта вынужденной мерой, промежуточным шагом для достижения главной цели – придания русскому языку статуса государственного»!? Комментарии, как говорят, излишни, поскольку объяснить, почему «для достижения главной цели – придания русскому языку статуса государственного», необходимо отменять, например, его обязательное изучение в школах и лишать его статуса языка межнационального общения – просто невозможно!
В аналитической записке Киевского центра политических исследований и конфликтологии его эксперты выражают недоумение тем, что хотя «большинство граждан поддерживает идею о повышении статуса русского языка в регионах, где этого хочет население», но «в то же время не видно признаков общественной поддержки законопроекта, предлагающего это решение». Но её и не может быть, поскольку «поддержавший» данный законопроект ВКСОРС, действующий под патронатом российского МИДа, – это полуфиктивная слабоавторитетная среди русских организация, только и способная на распространение своих «заявлений». А к разработке либо обсуждению самого законопроекта не привлекалась ни одна русская общественная организация, включая марионеточный ВКСОРС, возглавляемый Колесниченко.
К тому же, как правильно отметили упомянутые эксперты в отношении инициаторов законопроекта: «вполне доступной для понимания, хотя и лживой оценке закона, навязанной оппозиционерами («Закон уничтожает украинский язык»), они не сумели противопоставить аналогичную по понятности положительную оценку («Закон позволяет человеку пользоваться родным языком»)». Но инициаторы законопроекта и не могут этого сделать, поскольку и ныне действующий закон, конечно, при его исполнении, также «позволяет человеку пользоваться родным языком», причём, абсолютно не замыкаясь в узкорегиональных рамках.
Причина нынешнего накала страстей вокруг законопроекта, по сути дела никакого отношения непосредственно к языку не имеет и заключается в том, что с одной стороны Партия регионов «старается изо всех сил» показать в какой «жестокой борьбе» ей приходится выполнять свои предвыборные обещания, несмотря на упорное сопротивление оппозиции, а, оппозиция, с другой стороны, показывает, как она «непримиримо» сопротивляется «русификации» Украины нынешней властью. В результате, этот информационный скандал чрезвычайно выгоден накануне выборов в парламент обеим сторонам. Хотя, в принципе, основной смысл данного спора, что националисты так жёстко выступают против данного законопроекта потому, что не могут допустить, что пальма первенства в «благородном деле» лишения русского языка всеукраинского статуса будет принадлежать «регионалам», а не им!
Кроме того, один из авторов законопроекта депутат-регионал Вадим Колесниченко намерен нынешней осенью баллотироваться в ВРУ по мажоритарному округу в Севастополе, а после его статей, героизирующих фашистского пособника Бульбу-Боровца, оправдания однопартийцев, возлагающих цветы к памятку Бандере и, наконец, недавнего голосования за празднование на государственном уровне юбилея очередного фашистского холуя митрополита униатов Йосипа Слипого, это весьма проблематично. Чтобы отодвинуть перед общественностью свою профашистскую позицию на второй, а то и на третий информационный план, ему нужна была громкая PR-акция, и Колесниченко её сотворил прямо в зале Верховной Рады.
А затем незамедлительно в дело вступили штатные агитаторы, которые обрушиваются с критикой в социальных сетях на замечание крымской журналистки Юлии Вербицкой: «Колесниченко все эти годы имитирует защиту русского языка и крымчан – кстати, я крымчанка, и всю его «деятельность» наблюдаю не один год».
Самое странное в данной ситуации то, что ликвидацию официального русскоязычного информационного пространства на Украине активнейшим образом продвигает… кремлёвское руководство и, соответственно, посольство РФ на Украине.
Если же рассматривать вопрос принятия законопроекта через призму интеграционных процессов на постсоветском пространстве, например перспективу вступления Украины в Таможенный союз, то понятно, что в настоящее время для этого, фактически, необходимо только политическое решение руководства украинского государства, поскольку все остальные вопросы, в том числе технические, юридические, правовые, языковые и т.п., особой сложности не представляют. Даже несмотря на то, что на Украине, в отличие от других стран ТС, русский язык не является государственным либо официальным, существующее в настоящее время на Украине русскоязычное информационное пространство позволяет соответствующим должностным лицам других заинтересованных стран совершенно свободно работать с украинской официальной русскоязычной нормативной базой. Украинский государственный аппарат, в свою очередь, также полностью готов к взаимодействию с партнёрами из России, Беларуси и Казахстана без никаких дополнительных затрат и усилий.
Но уже максимум через полгода после принятия ВРУ законопроекта Кивалова-Колесниченко официальное русскоязычное информационное пространство на Украине исчезнет, поскольку «акты высших органов государственной власти и управления Украины» станут приниматься только на украинском языке и, в соответствии с новым законом, без всякого официального перевода на русский, а компьютеры украинских чиновников, согласно этому же закону, русский язык резко «перестанут понимать».
Для того, чтобы воспрепятствовать строительству Вавилонской башни, Бог принял элементарно простое, но чрезвычайно эффективное решение о создании для её строителей разных языков, после чего они перестали понимать друг друга, и на том всё строительство закончилось. По этому же принципу действует и нынешнее руководство Украины, стремясь любым путём ликвидировать официальное русскоязычное информационное пространство на Украине, чтобы, таким образом, кроме политического, поставить языковой, административный и массу других барьеров на пути интеграции.
В случае принятия ВРУ проекта закона № 9073 «О принципах государственной языковой политики», незавидная «вавилонская судьба» ожидает и вхождение отъединённой языковым барьером Украины в ТС, ЕврАзЭС и прочие интеграционные структуры на постсоветском пространстве. Так что, стремление кремлёвского руководства максимально содействовать принятию законопроекта действительно странно, – либо оно не понимает, что его принятие является практическим воплощение проводимой украинским руководством, включая нынешнее, политики на отделение Украины от России, либо все его заявления о желании видеть Украину в этих структурах просто демагогия.
Что касается правящей ныне на Украине Партии регионов, то, несмотря на её имидж «пророссийской» и представляющей интересы русскоязычных избирателей Украины, в действительности она является классической партией украинских буржуазных националистов, и после прихода к власти настойчиво и последовательно реализует цель, поставленную предыдущим президентом Украины Виктором Ющенко: «Одна нация, один язык, одна Церковь», взяв жёсткий курс на построение моноэтнического унитарного государства.
Киев, Фёдор Яковлев
© 2012, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».