В Челябинской области научились обходить требование федерального законодательства о госзакупках.

Напомним, ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предусматривает размещение заказов путем проведения конкурса, котировок и аукционов.

Как передает корреспондент «Нового Региона», в поле зрения Челябинского УФАС попал «Мемориал» – муниципальное предприятие, занимающееся ритуальными услугами. Претензии антимонопольной службы связаны с тем, что согласно закону о похоронном деле, кладбища должны находиться в ведении органов местного самоуправления либо учреждения, не занимающегося предпринимательской деятельностью. Между тем, МУП «Мемориал» является хозяйствующим субъектом и оказывает коммерческие услуги: например, здесь берут 912 рублей за регистрацию захоронения. Данное решение Челябинской городской Думы УФАС обжаловало в суде, слушания по этому делу продолжаются до сих пор. Между тем, антимонопольщики возбудили новое дело – на этот раз по поводу преобразования «Мемориала» из МУП в статус МАУ – муниципального автономного учреждения.

Дело в том, что в статусе МАУ ритуальная контора получает деньги из бюджета для выполнения муниципального задания, соответственно, торги среди участников размещения заказа не проводятся. А это уже противоречит вышеупомянутому федеральному закону.

Аналогичная ситуация складывается и в управлении образования Челябинска. Конкурс среди поставщиков продуктов питания в детские сады был отменен в августе, а затем было создано МАО – муниципальное автономное общество, которому была отведена роль поставщика. Однако это также является нарушением статьи 15 ФЗ№94 , потому что создание организации-монополиста ущемляет права предпринимателей, занимающихся поставкой продуктов. С похожей историей в свое время пришлось иметь дело Свердловскому и Пермскому УФАС. В последнем случае суд поддержал позицию антимонопольного органа.

Отметим, что новое челябинское МАО пока работает с перебоями: в некоторые детсады не успевают подвозить продукты, а в другие привозят после рабочего дня и сотрудникам приходится заниматься приемкой продукции.

Кстати, как отмечают челябинские антимонопольщики, аналогичная тенденция намечается сегодня и в сфере ЖКХ. Например, уже поступили жалобы от предпринимателей Снежинска, пострадавших от того, что все работы по благоустройству территории были переданы автономным учреждениям.

Примечательно, что на поверку в большинстве случаев МАУ оказываются неэффективными исполнителями заказов: выполнить услугу самостоятельно они не могут и попросту берут в субподрядчики своих несостоявшихся конкурентов. Последним приходится отказываться либо соглашаться на выставленные монополистом, как правило, невыгодные условия и цену.

Челябинск, Алла Александрова

© 2010, «Новый Регион – Челябинск»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».