В УрФО за два года число нарушений в сфере хранения культурных памятников выросло в 4 раза
На Урале работники музеев, библиотек и архивов слабо знают нормы федерального законодательства, регулирующие вопросы хранения и учета объектов культурного наследия. Отсюда и масса нарушений.
Как передает корреспондент «Нового Региона», в Уральском федеральном округе насчитывается более 4,5 тысяч объектов культурного наследия. В прошедшем году окружное управление Росохранкультуры провело 130 проверок по соблюдению сохранности исторических памятников. По итогам контрольных мероприятий выдано 55 предписаний, составлено 23 административных протокола. По сравнению с 2008 годом, как отмечают специалисты, число административных нарушений в этой сфере выросло в 4 раза. По словам руководителя управления Росохранкультуры по УрФО Сергея Исачкина, одной из главных проблем сегодня остается поверхностное, приблизительное знание хранителей и руководителей учреждений требований федерального закона. Музейные, библиотечные и архивные работники нуждаются в обучении нормам закона по хранению и учету предметов.
Одной из актуальных проблем является сохранение ценностей ведомственных музеев, созданных в свое время при промышленных предприятиях. Например, в Свердловской области была похищена уникальная коллекция самоцветов из музея ФГУП «Центрально-Уральское» в селе Ново-Алексеевка Первоуральска. Геологи собирали минералы в течение 70 лет. Часть из них таинственным образом исчезла из экспозиции. По словам Исачкина, пользователи объектов культурного наследия – музеи, архивные хранилища, библиотеки – зачастую не понимают их статус и ценность.
«90% просто приспосабливают объекты под современное использование, а статусу уделяется внимание на последнем месте. Нередко у них отсутствует разрешение на проведение работ, либо работы проводятся нелицензионными организациями», – говорит Исачкин. В управлении Росохранкультуры отмечают: зачастую сроки исполнения вынесенных предписаний срываются, не исполняются до полугода. Проверки вскрывают многочисленные недоработки, бездеятельность и неисполнение возложенных полномочий со стороны работников культуры. Например, по итогам проверок Росохранкультуры выявило нарушения в деятельности минкульта Челябинской области: последнее не исполняло возложенные полномочия, за что получило соответствующее предписание. Исачкин заявил, что сейчас в минкульте наметилась тенденция по улучшению ситуации – благодаря созданию отдельного управления по государственной охране объектов культурного наследия. По словам Сергея Исачкина, причиной выявляемых нарушений нередко становится несовершенство законодательства, различные лазейки в законах. Например, термин «предмет охраны» до сих пор законом определен нечетко. Это приводит к ликвидации памятников, утрате их подлинности. Нередко отдельные сотрудники своеобразно толкуют нормы законодательства. «Устранение нарушений невозможно без учета финансирования. Речь идет, в том числе, о финансировании объектов культурного наследия, находящихся в реставрации. Улучшения здесь пока не просматривается», – заявил Сергей Исачкин.
Челябинск, Алла Александрова
© 2011, «Новый Регион – Челябинск»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».