Иван Феклин об оборонных предприятиях
Месяц назад – 16 апреля – губернатор Челябинской области Михаил Юревич озвучил ряд новых назначений. Вице-губернатором, курирующим промышленность и проблемные предприятия, был назначен Иван Феклин, занимавший пост министра сельского хозяйства. Проработав в правительстве Челябинской области 8 лет, Феклин имел общее представление о ситуации в вверенной ему отрасли, поэтому прошедший месяц посвятил детальному знакомству с конкретными предприятиями и изучению наиболее серьезных проблем. Почему он решил сменить профиль деятельности, а также о состоянии и перспективах южноуральской промышленности Иван Феклин рассказал «Новому Региону».
«Новый Регион»: Вы много лет занимались сельским хозяйством: начали с продкорпорации, потом возглавили министерство, почему решили резко сменить профиль? Понятно, что предложили, но ведь если бы не захотели, никто не стал бы неволить?
Иван Феклин: Начнем с образования: я инженер-электромеханик. Закончил Челябинский политехнический институт. Работал в КБ машиностроения, как оно тогда называлось, сейчас это Государственный ракетный центр «КБ имени Макеева». Потом работал мастером в научно-производственном объединении электромеханики, это тоже в Миассе. Для меня неожиданно как раз мое появление в сельском хозяйстве. И при этом жизнь меня связала с этой сферой с 1998 по 2012 год, и по большому счету те цели и задачи, которые я перед собой ставил, выполнены: товарооборот в сельскохозяйственной отрасли увеличился в 3 раза, в ближайшие 2 года, может даже уже в этом, станем вторыми в России по производству мяса птицы. К 2015 году мы доведем это производство до 400 тысяч тонн в год. Серьезная перспектива в свиноводстве.
Есть, конечно, проблемы: по производству молока, например, но это общероссийская проблема, как и производство мяса крупного рогатого скота. Но есть очень серьезные программы, которые, я думаю, мой преемник под моим руководством с успехом завершит. Там схема простая: наши сегодняшние технологии по производству молока не соответствуют мировым стандартам, нет хорошо поголовья, серьезной кормовой базы. Поэтому акцент мы ставим на создание мощных животноводческих комплексов, таких как сельскохозяйственные производственные кооперативы «Подовинное», «Коелгинское» и «Черновской». За счет укрепления таких предприятий мы планируем наращивать объемы производства.
Иными словами, в АПК для меня уже все ясно и предсказуемо.
Поэтому когда поступило предложение заняться промышленной сферой – грех было отказаться. При этом профиль по большому счету не поменялся: я по-прежнему буду курировать Минсельхоз…
«Новый Регион»: Какова сейчас ситуация в промышленности?
Иван Феклин: Я реально на производстве был довольно давно: в 1981-1982 годах. Поэтому сразу же начал с посещения предприятий. За три недели посетил ОАО «Станкомаш», завод Пластмасс, Челябинский автоматно-механический завод, Сигнал...
«Новый Регион»: То есть, с проблемных начали?
Иван Феклин: Да, получается так. Предприятия, выполняющие оборонный заказ, действительно, в плачевном состоянии. По-другому просто не скажешь. Начнем с того, что говорить о какой-то модернизации, а каком-то техническом перевооружении даже не приходится – там все оборудование 50-х и даже 30-х годов прошлого века. Конечно, проблем много, но говорить, что вся промышленность стоит, нельзя. Есть же показатели: в 2010 году был рост промышленного производства, в 2011 году прирост составил 6,3%, в текущем году темпы пока ниже, чем прошлогодние – за первый квартал 3,6%, но, тем не менее, рост есть. Например, Магнитогорский крановый завод в прошлом году более чем в 2 раза увеличил объемы производства, и таких предприятий в Челябинской области более чем достаточно.
«Новый Регион»: Сегодня эксперты расходятся в оценках: одни говорят, что российская промышленность так и не вышла из кризиса, другие – что грядет новая волна, а третьи – что экономика на подъеме и перспективы радужные. Вам какая точка зрения ближе?
Иван Феклин: Последствия кризиса есть, но говорить о том, что сегодня промышленные предприятия в кризисе – нет, нельзя. Моя точка зрения как раз третья: в принципе, мы уже выходим из кризиса, но поскольку в Челябинской области значительно развита металлургическая отрасль, последствия очень тяжелые – пострадали градообразующие предприятия, а вокруг них много организаций, которые жили за счет меткомбинатов. Конечно, они сложнее переживают кризис. Однако сегодня движение есть, и я думаю, что вторая-третья волна кризиса нам не грозят.
Многие предприятия – это и Челябинский тракторный, и кузнечно-прессовый заводы – объемы производства сегодня увеличивают, выходят на новые технологии, выстраивают отношения с западными компаниями, запускают совместные проекты, комплектуются современным оборудованием, получают заказы. В принципе, я думаю, что обстановка в промышленности все равно вселяет надежду и уверенность.
«Новый Регион»: Какова сегодня структура южноуральской промышленности? Металлургия по-прежнему является основой формирования бюджета или области все-таки удалось уйти от этого перекоса?
Иван Феклин: Если говорить с точки зрения налоговых поступлений, то в области за последние годы произошли серьезные изменения: сейчас акцент перешел в средний и малый бизнес. Те же предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности огромные отчисления в областной бюджет делают. Но пока область, безусловно, во многом зависит от гигантов индустрии – это металлургия и машиностроение – это было развито исторически, и последствия этой зависимости мы еще долго будем ощущать.
«Новый Регион»: А с Вашей точки зрения идеальная структура промышленности для нашей области какая?
Иван Феклин: Что такое сегодня просто продавать металл с ММК? Если сделали стан 2000, идет лист для автомобилестроения – это уже передел, готовый продукт. На этом ММК получает прибыль. Если есть у нас машиностроительные заводы – ЧТЗ, АЗ «Урал», ЧКПЗ – грех их не загрузить: это налоги, дополнительные рабочие места, это отчисления в областной бюджет. Конечно, чем больше передел, чем ближе мы к конечному продукту в цепочке производства, тем больше будет оставаться в Челябинской области в виде прибыли, налоговых отчислений. Почему сегодня на селе развиваются вертикально интегрированные холдинги, которые работают по схеме «от поля до прилавка»? Потому что они более жизнеспособны, потому что дают возможность выживать во время кризисов в отдельных отраслях – диверсификация этого бизнеса позволяет на чем-то сыграть. Точно так же и здесь: на металл цена упала на мировом рынке, зато передел, готовый продукт востребован, и на этом можно зарабатывать. Сегодня огромное количество госкорпораций работает: и нефтяники, и газовики – это наиболее платежеспособные структуры – у них большие потребности в оборудовании. Сейчас обсуждаются вопросы, например, изготовления задвижек на Станкомаше и АМЗ, а это металл, который мы получаем с «Мечела», ММК, его перерабатывают наши машиностроители, и уже готовый продукт поступает нефтяникам. Именно в этом направлении мы и должны развиваться.
«Новый Регион»: У нас же есть и предприятия цветной металлургии. Например, «Уфалейникель» – он какую продукция передела может дать?
Иван Феклин: Конкретно по «Уфалейникелю» проблема давнишняя – цена на никель резко упала, стала намного ниже, чем себестоимость. Понятно, что предприятие работало в убыток, проводились переговоры на уровне губернатора, и буквально в марте полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «Уфалейникель» переданы швейцарской компании. Я встречался с новым руководством завода, они начинают активную модернизацию, и уже из 5 печей работают 4, в самое ближайшее время и пятую печь запустят.
Это пример оздоровления предприятия. «Уфалейникель» как раз в этом плане показателен: при участии власти и муниципалитета найден новый инвестор, вкладывающий средства и оздоравливающий производство.
Надо отметить, что у нас в сфере цветной металлургии не только переработка есть, у нас серьезные запасы меди – на Михеевском ГОКе около 1,5 миллионов тонн руды, сегодня уже началась добыча. Эта медь и пойдет на наши же предприятия. И опять получается та же схема: добыли, переработали и отдали готовый продукт.
«Новый Регион»: А добывающая промышленность в целом в каком состоянии?
Иван Феклин: Начнем с того, что рудоуправления практически все заработали. Например, ММК на Теченском месторождении 2 миллиона тонн добыл, есть серьезные коалиновые запасы – практически 100% российского коалина добывается в Челябинской области. 95% магнезитов добывается в нашей Сатке, Миасс закрывает 70% российской потребности в тальке. В области добывается 25% общероссийского объема цинка, 15% меди. Для нас это здорово. А такие предприятия, как Коелгамрамор, на весь мир известное?! А сколько у нас щебня, песка строительного?! В этом плане Челябинской области повезло – очень серьезные перспективы. Если память не изменяет, по объемам запасов и добычи золота мы вторые в УрФО и десятые в России: много залежей у нас, и разведка ведется. В ближайшее время в Чебаркульском районе на новом месторождении будет строиться горно-обогатительный комбинат – только на первом этапе в него собираются инвестировать порядка 20 миллионов долларов. А новое предприятие – это опять же новые рабочие места для Чебаркульского района.
«Новый Регион»: А уголь? Стоит ли развивать дальше Коркинский разрез с учетом того, что он уже угрожает безопасности окрестных поселений?
Иван Феклин: Говорить обо всех нюансах угольной отрасли мне пока еще сложно. Но, с учетом того, что я в правительстве области уже 8 лет, проблему знаю. Действительно, есть там подтопления, есть ряд экологических проблем. Понятно, что на сегодняшний день наш уголь низкоэффективный. Но, опять же, не надо подходить к проблеме близоруко: мы сжигаем уголь, только чтобы получить тепло или электроэнергию. Возьмите западный опыт: возникла у них проблема с нефтью, они начали выращивать рапс для биотоплива. Если у нас есть уголь, пусть низкоэффективный с точки зрения получения энергии, нужно найти ему другое применение – вплоть до получения минеральных удобрений.
«Новый Регион»: Запасы угля большие?
Иван Феклин: По оценкам экспертов, балансовые запасы угля при сегодняшнем уровне добычи составляют на разрезе Коркинский – 21 год, на шахте Коркинской – 96 лет. Понимаете, все зависит от цены на нефть, на газ – может, скоро станет выгодно, как раз углем топить…
«Новый Регион»: Из того, что Вы говорите, вырисовывается позитивная картина, но в Вашей новой должности прямо в ее название вынесены проблемные предприятия. Почему? Это такой больной вопрос для области?
Иван Феклин: Почему акцент ставится на проблемных предприятиях… Какой смысл сегодня вмешиваться в работу нормально функционирующего хозяйствующего субъекта? Это частная собственность. Если мы видим, что налоговые отчисления увеличиваются, объемы производства растут, число работников не сокращается – мы зачем им нужны? Задача власти – создать условия для того, чтобы предприятия работали и приносили деньги в бюджет, чтобы их можно было тратить на социальные вопросы. А в проблемных предприятиях скрыт огромный резерв. Я уже говорил об оборонке: тот же Станкомаш – там огромное количество помещений, которые сегодня просто пустуют. Стоят цеха с площадями 25 – 28 тысяч квадратных метров. Там подведено электричество, газ, водоснабжение, железнодорожные пути – требуются миллиарды и миллиарды рублей, чтобы это создать заново. А эта инфраструктура уже есть и простаивает.
Наша задача посмотреть, почему возникли проблемы – например, оборонный заказ сократился, «гражданки» нет, соответственно, нет производства. Сегодня мы ведем переговоры и с Ростехнологиями, и с министерством промышленности, обсуждаем схемы вывода оборонных предприятий из кризиса. По каждому из них уже в принципе алгоритм определенный есть – куда двигаться, мы знаем, но есть процедурные вопросы, юридические. Я думаю, что в этом году мы должны закрыть вопрос по Челябинскому автоматно-механическому заводу – поставили задачу до 1 октября. По Станкомашу немного сложнее, поскольку там процедура банкротства еще продолжается, идет оценка имущественного комплекса, но, думаю, что до конца года и эту тему должны закрыть.
Сейчас отрабатываем стратегические вопросы, планируется подписать соглашение между правительством Челябинской области и Ростехнологиями. Схема, которую мы предлагаем, очень простая (см. видео).
«Новый Регион»: А другая часть предприятий – не оборонка?
Иван Феклин: Сегодня есть большое количество федеральных структур, готовых потреблять нашу продукцию. Задача власти – помочь в размещении заказов, предложить инвесторов – сегодня и китайцы, и швейцарцы, и итальянцы готовы вложить деньги. По многим проблемным предприятиям ситуация для нас уже понятна.
«Новый Регион»: Какие самые больные предприятия? И что с ними делать?
Иван Феклин: Сказать, что делать с уфалейским Литейным центром, с магнитогорским машиностроительным заводом, со златоустовским «Булатом», не так просто. Единой стратегии нет. В каждом случае есть своя проблема – инвесторы, которые никак не могут между собой разобраться, конфликт собственников. Мы вникаем в каждую проблему, пытаемся где-то помирить, где-то найти компромисс, где-то, может быть, побудить одного из инвесторов продать свою долю и так далее. По части предприятий вопросы решаются: то же Литейный центр – были скандалы вплоть до того, что не пускали на территорию, а сегодня вопрос снят, процесс пошел, хотя до сих пор ведутся судебные, уголовные разбирательства.
Или Катав-Ивановский механический завод – стоял года четыре, но нашли инвестора… Не все сразу… Но точно могу сказать: все проблемные предприятия у нас на контроле.
«Новый Регион»: А есть смысл с ними возиться? Если не в состоянии они конкурировать, не может менеджмент эффективно работать, зачем их тащить?
Иван Феклин: Смысл есть – и экономический, и социальный. Чтобы создать новое производство, требуются огромные деньги. Сегодня активно китайцы идут к нам со своим машиностроением, комплектующие же можно на этих заводах делать? Тот же златоустовский машзавод уже начал с китайцами бытовую технику производить – это же тоже движение. Пусть с китайцами, а где-то – с итальянцами, где-то еще с кем-то… Пусть работают – создать новые мощности значительно сложнее. Практически все площади на этих предприятиях универсальны – можно одни станки убрать, поставить другие и работать. Или в чистом поле завод строить – а людей где брать, где их размещать, а инфраструктура? И другая сторона: если есть в Катав-Ивановске завод на 1 тысячу рабочих мест, так эти люди и живут в Катав-Ивановске. А не будет завод работать, и тысяча семей останется без средств к существованию – возникает огромный пласт социальных проблем. Поэтому область предпринимает усилия, чтобы разобраться и помочь всем без исключения проблемным предприятиям.
Есть, конечно, и те, у кого пока мы не видим перспектив – где-то время ушло, и мощности использовать уже нельзя. Вот представьте: стоит цех, а у него худая крыша. Несколько лет он так простоит, и «пойдут» стены – цех просто развалится.
А для поддержания цеха в рабочем состоянии нужны деньги. Если вовремя активность не проявить, то через пару лет площадка вообще перестает представлять интерес. У нас есть оборонные предприятия, которые лет по 15 уже стоят мертвым грузом. Заказа нет, какие-то цеха забрали под маленькие производства, но серьезной работы нет, и перспектива по ним весьма сомнительна.
Но в целом процесс идет. И, самое главное, сегодня ставится акцент на развитии производства и привлечении инвестиций. Это только кажется, что куда-то съездили, пообщались и все. Но! Что такое привлечь инвестора с запада к нам? Если у них до этого никаких контактов с нашим регионом не было, не было положительных примеров, вот у них и возникают определенные опасения. Но в целом имидж инвестиционно привлекательной области за 2 года создан. Мы на уровне министров, заместителей губернатора регулярно проводим для инвесторов встречи со всеми заинтересованными людьми, которые им интересны – это и энергетики, и газовики, и дорожники, и так далее. Более того, планы-графики с ними составляем, и ответственного закрепляем, а потом спрашиваем с исполнителей по пунктам. А средства областного бюджета, выделяемые на поддержку инвесторов – это же колоссальные деньги. Например, новые птицефабрики – мы 1,5 миллиарда рублей выделяем только на инфраструктуру, предоставляем серьезные госгарантии. Эта работа по улучшению инвестиционного климата вселяет уверенность в том, что большинство вопросов по проблемным предприятиям мы решим.
«Новый Регион»: А у нас не получится так, что в какой-то момент все более-менее перспективные предприятия «уйдут» под иностранцев?
Иван Феклин: Ну и что? Это абсолютно ничем не угрожает. Есть же знаковые вещи: оборонный комплекс, обеспечивающий безопасность государства, – понятно, что там есть ограничения… А взять машиностроительный комплекс – без иностранцев мы не сможем его модернизировать, потому что там передовые технологии. Безусловно, и у нас есть наработки, есть ученые, свои силиконовые долины, но они сегодня реально по многим вопросам впереди. Да те же оборонные заводы взять – у них станки-то японские, немецкие, правда, зачастую 50-х годов… Ну и что? Если у них действительно это лучше, почему не должны этим пользоваться? Именно привлечение технологий и их участие дает рост, очень серьезный, нашей экономике. Почему не пользуются спросом наши автомобили? Потому что лепим на коленке. Возьмите любой западный автомобиль и наш ВАЗ – это же реально разные автомобили.
Почему китайцы такой скачок совершили? Они, благодаря дешевой рабочей силе, разместили у себя заводы и фабрики всех мировых брендов. А потом открыли собственные альтернативные производства. Я был в Китае, вижу: впереди едет BMW X5, ближе подъезжаем – стоит китайский знак, сочленение другое, обрешетка на капоте другая, а издалека не отличишь.
«Новый Регион»: Мы пойдем тем же путем?
Иван Феклин: Нет, однозначно пойдем другим путем. У России просто огромный потенциал – взять хотя бы полезные ископаемые – чего только нет! И это же не только на Урале. Проблема есть одна – страна огромная: климатические условия разные, расстояния большие… Но потенциал колоссальный. И потенциал русских, на мой взгляд, не сравним ни с какой нацией – очень амбициозные, очень грамотные специалисты, очень любят и умеют работать – это действительно так. Наши не останавливаются на достигнутом, они постоянно движутся вперед, поэтому не случайно и в рейтинге самых богатых людей мира много наших.
«Новый Регион»: Пока мы этот потенциал – и природный, и человеческий лишь продавали за границу…
Иван Феклин: А сегодня акцент другой – все использовать здесь. Какой смысл сегодня отправлять сырье туда – тогда и вся добавленная стоимость там. Перерабатывающие заводы надо строить здесь, а туда готовый продукт отдавать. Это сразу другие деньги. Почему мы сегодня говорим про стан 2000 ММК? Потому что этот лист для наших автомобильных заводов нужен. А раньше отправляли туда, там делали этот лист и поставляли к нам. Мы за границу отдавали и работу, и деньги. Больше не будем.
Май 14, Светлана Намская
Май 14. Другие новости 15.05.12
На Южном Урале возбуждено 18 уголовных дел о поджогах лесов. / В Челябинске 5-летний мальчик попал под троллейбус. / Жительница Кыштыма требует расследовать гибель ее сына-срочника в 1995 году. «Его уволили из армии задним числом, чтобы скрыть преступление». Читать дальше
Отправляйте свои новости, фото и видео на наш мессенджер +7 (901) 454-34-42
© 2012, «Новый Регион – Челябинск»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».