Южноуральский минстрой незаконно отказывался проводить конкурсы на право обслуживания межмуниципальных маршрутов
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области нарушило закон о защите конкуренции, долгое время отказываясь проводить конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам.
Как сообщили «Новому Региону» в пресс-службе управления федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Челябинским УФАС решения в отношении регионального минстроя, уличенного в нарушении закона о защите конкуренции.
В антимонопольный орган обратился индивидуальный предприниматель, занимавшийся пассажирскими перевозками по маршруту «Копейск-Челябинск», с жалобой на неправомерный отказ со стороны министроя заключить с ним договор на право на право обслуживания маршрута.
Чиновники обосновывали свой отказ тем, что, якобы, потребности в перевозке пассажиров из Копейска в Челябинск ввиду его обслуживания другими перевозчиками, нет. Также в минстрое предпринимателю сообщали, что идет подготовка к конкурсу в рамках реализации закона Челябинской области об организации транспортного обслуживания населения автотранспортом по межмуниципальным маршрутам.
В результате срок договоров, на основании которых иные перевозчики ранее обслуживали маршрут «Копейск – Челябинск», истек, но новые не заключались, и фактически перевозчики работали незаконно.
При этом с вступления в силу закона об организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам, с соответствии с которым должны проводиться конкурсы, прошло больше года, но ни одного конкурса так и не провели.
Хотя по состоянию на август 2011 года количество межмуниципальных маршрутов составило более 200, а на декабрь 2011 года количество действующих разрешений на право перевозки пассажиров составляло 21 маршрут.
Антимонопольный орган сделал вывод о необоснованности отказов минстроя на обращения предпринимателя и бездействии, выразившемся в не проведении соответствующих конкурсов, в том числе на маршрут «Копейск-Челябинск», который был объявлен только в ноябре 2011 года после возбуждения дела антимонопольным органом.
Бездействие чиновников, выразившееся в неутверждении в течение длительного времени актов по формированию реестра и утверждению паспортов маршрутов, что является необходимым условием для проведения конкурса, необоснованно препятствует деятельности предпринимателей и противоречит статье 15 закона о защите конкуренции.
Антимонопольное ведомство выдало южноуральскому минстрою предписание о проведении конкурсов. В настоящее время они уже проводятся.
Законность решения и предписания антимонопольного органа подтвердили суды двух инстанций.
Челябинск, Юлия Малецкая
© 2012, «Новый Регион – Челябинск»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».