Украина оказалась в ситуации, выходом из которой является коренная реформа не только системы государственного управления (с передачей значительной части функций от президента парламенту), но и глубокое преобразование формы государственного устройства. Об этом «Новому Региону» заявил политолог Виктор Харабуга.
«Простого перераспределения полномочий между президентом и Верховной Радой уже недостаточно, - считает он. – В последние дни четко видна регионализация страны. Интересы региональных элит не совпадают. Поэтому им для примирения с антиподами нужна некая защитная скорлупа».
Кроме того, по мнению политолога, к федерализации Украину подталкивает еще и то, что те же политические и бизнесовые интересы региональных элит сейчас четко совпали с культурными, социальными и религиозными интересами населения регионов.
Поэтому, как считает Харабуга, автономистский процесс, начавшийся вчера на съезде депутатов местных советов в Северодонецке, движется в русле, ведущем к разрешению кризиса.
Однако, по его мнению, ни за неделю, ни за месяц этот процесс завершить невозможно.
«Возникает масса проблем, - говорит политолог. – Федерализация потребует создания двухпалатного парламента. При этом нужно решить, по какой системе в него будут избираться депутаты. По партийным спискам? А может по партийной пропорционалке от регионов? Как будут представлены субъекты в палате регионов? Запад, наверняка захочет равного представительства, а Восток будет настаивать на том, что это несправедливо, поскольку на его территории живет гораздо больше граждан. Все это нужно будет долго утрясать».
Кроме того, Харабуга напомнил, что в случае федерализации страны неминуемо встанет вопрос о том, как будут перераспределяться между субъектами их доходы: «Экономически более развитые Восток и Юг, разумеется, будут заинтересованы в том, чтобы как можно большая часть средств оставалась у них. Дотационный Запад будет против. Как найти вариант, который устроит всех?».
К тому же, как подчеркнул эксперт, подобные преобразования потребуют коренного пересмотра Конституции: «Вообще, логично было бы созвать некое Учредительное собрание, которое и утвердило бы новый формат государства. Но даже тут возникает масса вопросов. Например, кто должен войти в это собрание? Как в его составе будут представлены местные советы? А ясно, что они должны быть представлены».
В то же время, по его мнению, пока не просматривается иной вариант выхода из кризиса: «Новые выборы ничего не решат. Одна часть страны снова откажется соглашаться с выбором другой части. В итоге, Украина продолжит двигаться к развалу. После этого, скорее всего, встанет вопрос о присоединении ряда регионов к России, а остальные создадут некую Малую Украину. Хотя, для последних, в силу их меньшей экономической развитости, и такой вариант невыгоден».
Симферополь, Оля Алексина
Симферополь. Другие новости 29.11.04
Российские антимонопольщики обвиняют компанию «Союз-Виктан» в нарушении закона о рекламе. / Ефим Фикс: надо было разрешить Западу создать Галицко-Волынское княжество. / Шесть тысяч сторонников Януковича провели митинг в Севастополе. Читать дальше
© 2004, «Новый Регион – Крым»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».