В Крыму ужесточат проверки баз-стоянок маломерного флота, которые будут проходить при непосредственном участии представителей республиканского Совмина. Причем под контроль проверяющих попадут не только лодочные стоянки, но и водные аттракционы с пунктами проката оборудования для дайвинга.
Как передает корреспондент «Нового Региона», сегодня на совещании в Совете министров Крыма по вопросам безопасности маломерных судов и баз-стоянок глава Рескомитета по транспорту и связи Иван Ванханен отметил, что количество плавсредств растет, а требования к их эксплуатации не меняются.
«С уверенностью могу утверждать, что безопасность баз-стоянок не возрастает, – завил Ванханен. – Ответственность владельцев баз-стоянок не увеличивается».
Как радиоинженер, Ванханен оперировал «естественным законом физики», что при увеличении количества судов с прежним уровнем безопасности количество несчастных случаев будет неизбежно возрастать. В связи с этим, в этом году контроль за выдачей разрешений на работу баз-стоянок судов будет проходить при участии Совмина.
«Совет министров в этом году намерен лично участвовать через своего представителя во всех комиссиях, которые проверяют базы-стоянки к открытию курортного сезона», – подчеркнул Ванханен.
При этом он уточнил, что привлечение к работе комиссий представителей Совмина регламентом ее работы не предусмотрено – она создается местными администрациями с участием представителей погранслужбы и инспекции судоходного надзора.
«Комиссия правомочна не ставить нас в известность, но мы попросили приглашать нашего представителя, – пояснил глава Рескомтранса. – Отсутствие представителя Совета министров не говорит о том, что комиссия не полномочная, но присутствие представителя не противоречит ее работе. И там, где мы не увидели своими глазами, что происходит на территории автономии с данным вопросом, мы обязательно это увидим в период сезона».
По словам Ванханена, отсутствие в Совмине фотографических данных о состоянии баз-стоянок станет основанием для проведения дополнительных проверок в ходе курортного сезона, естественно, «в рамках действующего законодательства». А полномочия по представительству глава транспортного комитета делегировал своему советнику Эдуарду Алибутаеву, который до последнего времени руководил сельхозпредприятием «Агромир-6» в Белогорском районе, специализирующимся на выращивании зерновых. Вместе с тем, агарный опыт не повлиял на результативность участия советника в разрешительных комиссиях – из 13 проверенных с его участием баз-стоянок маломерного флота положительные заключения получили только 4.
По словам Алибутаева, у некоторых стоянок отсутствуют регистрационные документы, другие – полностью не соответствуют требованиям.
«Есть примеры полного негатива – оздоровительная база «Авангард» (пос. Николаевка). Люди были документально предупреждены, но когда мы с комиссией приехали на проверку, то увидели – берега нет, причала нет, никаких спасательных средств нет, в общем, ничего нет, и руководитель тоже к нам не приехал»,– посетовал советник и добавил, что в другом случае проверяющим вообще не открыли ворота базы.
При этом отказ открыть базу-стоянку, по мнению Алибутаева, наводит на размышления о ее нелегальной работе в курортный сезон и получении доходов, которые нигде не отражены.
«183 базы-стоянки по Крыму – это серьезная отрасль с серьезными доходами», – акцентировал советник.
Кроме того, на территории баз-стоянок их владельцы организовывают кафе и бары, хотя правилами использования маломерного флота продажа спиртных напитков запрещена.
«На вопрос, почему у вас на базе находится бар, был ответ – это мы сами пьем. Если существует такой бар, то комиссии надо давать отрицательное заключение, а к руководителям принимать соответствующие меры – исключение из перечня баз-стоянок и, соответственно, ставить вопрос о целевом использовании земли», – заключил Алибутаев.
Основные требования к работе стоянок маломерного флота разъяснил зампредседателя Рескомтранса Николай Дручинин: все они должны быть обеспечены телефонной связью, подключены к водопроводу и канализации, электросетям, иметь удобные подъездные пути, средства пожаротушения и емкости для мусора, а также спасательный пост.
«Без этих составляющих невозможно оказать экстренную помощь попавшему в беду человеку», – пояснил зампред Рескомтранса.
По его данным, из 183 баз-стоянок заявки на работу в текущем сезоне подали не более 100.
«Остальные либо не готовы, либо не имеют желания работать, либо настроены на работу вне законодательной базы», – убежден Дручинин.
Он указал на формальный подход к регистрации причалов Укрморречинспекцией и Госпогранслужбой, а информация по выявленным недостаткам от этих ведомств в Рекомтранс не поступает.
«Гидротехнические сооружения зарегистрированы как причал с выдачей соответствующего свидетельства, но назвать такой объект причалом невозможно – узкий хлипкий мостик с веревочным ограждением с одной стороны и торчащими ржавыми прутьями с другой, – акцентировал Дручинин. – Считаем, что вопрос открытия-закрытия баз-стоянок должен осуществляться при тесном сотрудничестве всех сторон».
В то же время комиссии местных администраций, которые выдают разрешение на работу баз-стоянок в период курортного сезона, не уделяет должного внимания безаварийности эксплуатации судов, что приводит к несчастным случаям, в том числе со смертельным исходом.
«Такое у нас было и в Судаке, и в Феодосии, – напомнил зампред Рескомтранса. – Иначе как объяснить, что судно вместимостью 12 человек, выходит в море с 38-ю пассажирами. Или тот факт, что водитель судна находится в нетрезвом состоянии».
По словам Дручинина, проверка инспекцией по судоходному надзору в августе прошлого года выявила множество подобных фактов.
Особое внимание, по мнению зампреда транспортного комитета, следует уделить развлекательным плавсредствам, которые в курортный сезон работают в непосредственной близости от пляжей, и подводному плаванью.
«В летний сезон везде открываются пункты дайвинга. А люди не осознают опасность подводного плаванья, что чревато несчастными случаями, – убежден Дручинин. – Мы не можем и не должны все запрещать и ограничивать. Однако при выдаче разрешений на такие виды деятельности необходимо принимать дополнительные меры, проводить инструктажи, прописывать в договорах дополнительные условия безопасной корректной работы при предоставлении услуг развлекательных судов».
Напомним, ранее правительство Крыма намеревалось воссоздать водную милицию для контроля за маломерным флотом. Такое предложение премьер-министр Анатолий Могилев озвучил в первые дни своей работы на посту главы Совмина.
Подводя итоги работы транспортного комплекса в курортный сезон-2011, тогдашний глава Рескомтранса Николай Черевков назвал серьезной проблемой контроль за маломерным флотом. Из 191 базы стоянок лодок и катеров разрешение на работу в летний период получили менее половины. Однако проверять их было некому.
«Те случаи в Феодосии и Алуште по перегрузу судов говорят о том, что контроль со стороны органов местного самоуправления и инспекции судоходного надзора достаточно слабый, – отметил Черевков. – К большому сожалению, сказалась реорганизация Минтранса, и в инспекции осталось всего 8 человек, а фактически работало 3 человека».
В свою очередь председатель Совмина Анатолий Могилев обратился к начальнику главка милиции Крыма рассмотреть вопрос о воссоздании водной милиции.
«Надо решать вопрос, чтобы наши органы внутренних дел имели возможность на это как-то влиять, – считает Могилев. – С учетом возрастающего числа этих маломерных средств по перевозу туристов и нарастающего травматизма необходимо воссоздавать водную милицию, чтобы она имела какие-то средства для контроля».
На брифинге по итогам заседания правительства Могилев уточнил, что в портах есть подразделения милиции.
«У нас есть в портах милицейские отделения, только они не имеют никаких плавсредств и просто обеспечивают охрану общественного порядка», – пояснил премьер.
По его мнению, за счет республиканского бюджета необходимо приобрести несколько катеров, а в главке МВД создать подразделение водной милиции.
«Вы видели российские фильмы – идет катер, на котором написано «Полиция». В Крыму будет катер с надписью «Милиция», который будет патрулировать и проверять соблюдение мер безопасности», – заключил глава Совмина.
Симферополь, Анна Ахметова
Симферополь. Другие новости 23.05.13
Украинская пресса пишет об угрозе расширения присутствия российских банков. / «Смотрящий» по Симферопольскому СИЗО остался на «посту» еще на год даже после вынесения приговора. / Меджлис у стен Генконсульства РФ: Андреев – провокатор, фашист и гнида (ФОТО, ВИДЕО). Россию в Крыму представляет алкоголик-монголоид. Читать дальше
© 2013, «Новый Регион – Крым»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».