В Екатеринбурге состоялось выездное заседание комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию. Главной темой для обсуждения стал проект рекомендаций по совершенствованию федерального закона «О недрах и недропользовании», новая редакция которого в марте 2005 года поступит в нижнюю палату российского парламента.

Как заявила на пресс-конференции по итогам заседания председатель комитета Наталья Комарова, представители властей Свердловской области внесли много замечаний в проект. Самые острые касаются проблемы взаимодействия между федеральными и региональными властями в вопросах недропользования.

Как известно, до недавнего времени здесь действовал принцип «двух ключей» – для получения лицензии на разработку того или иного месторождения требовалось согласие обоих уровней власти, однако в ходе административной реформы у региональных правительств такое право было изъято. Теперь представители субъектов федерации настаивают на восстановлении прежней системы.

Наталья Комарова отметила, что это желание вряд ли будет удовлетворено. «Правило двух ключей – это часть системы сдержек и противовесов, однако в этом же состоит и его главная слабость. Лучший пример этому – Удоканское месторождение, по которому уже четыре года пытались провести аукцион, но так и не провели. Причина – одна сторона считала, что надо, другая – что не надо», – говорит она.

По словам председателя комитета, есть гораздо более эффективный способ выстроить отношения в сфере недропользования: разделить месторождения на месторождения федерального и регионального значения. Критерием может выступать объем запасов либо вид полезного ископаемого. При этом, подчеркнула она, каждая сторона должна иметь полный спектр полномочий по своему участку недр.

Наталья Комарова отметила, что в составе комитета по природным ресурсам и природопользованию выделена рабочая группа, члены которой совместно с представителями Министерства природных ресурсов РФ будут дорабатывать проект нового федерального закона «О недрах и недропользовании». В ходе обсуждения будут учитываться все предложения, поступившие во время выездных сессий.

Стоит отметить, что в комитете не существует единого мнения по вопросу о том, как необходимо выстраивать отношения между федеральным и региональным уровнем власти. Член комитета Юрий Спиридонов, также участвовавший в пресс-конференции, заявил, что он выступает за возврат к правилу «двух ключей», поскольку оно позволяет защитить интересы территорий и дает заинтересованность в их развитии.

Екатеринбург, Иван Коновалов

© 2004, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».