Независимые эксперты из Москвы выявили массу изъянов в механизме межбюджетных отношений в Свердловской области
В механизме межбюджетных отношений в Свердловской области существует масса изъянов и перекосов. К такому выводу пришли специалисты консалтинговой группы «Центр фискальной политики» по итогам специального исследования, проведенного этим летом. Заказчиком анализа стала Уральская горно-металлургическая компания. Об итогах проверки в пятницу было доложено на совещании руководства холдинга, глав муниципалитетов области и депутатов Законодательного собрания в Верхней Пышме.
Как сообщает пресс-служба УГМК, первым пунктом критики в докладе москвичей стали взаимоотношения федерального и областного бюджетов. Как известно, Свердловская область как регион-донор не получает федеральных трансфертов. По мнению специалистов ЦФП, это несправедливо. Если бы расчет доходных возможностей региона производился не по отраслевому принципу, как сейчас, а исходя из количества собранных налогов, то в 2002 году Свердловская область могла бы получить порядка 690 миллионов рублей из Москвы.
Что касается взаимоотношений на уровне «муниципальный бюджет – бюджет субъекта федерации», то здесь эксперты выделили сразу три недочета. Во-первых, в последние годы в Свердловской области наметилась негативная тенденция централизации расходов консолидированного бюджета в пользу области (доля бюджетов МО по расходам упала с 72 процентов в 2000 году до 61,6 процента в 2001 году). При этом расходные полномочия муниципалитетов остались на прежнем уровне.
Во-вторых, негативной оценки специалистов ЦФП удостоился механизм поддержки депрессивных территорий через фонд финансовой поддержки муниципальных образований (ФФПМО). На сегодня он таков, что эффективно работающие города лишаются стимула для увеличения своей налоговой базы, так как излишки в любом случае изымаются в ФФПМО.
Наконец, по мнению экспертов, областной бюджет по-прежнему остается недостаточно прозрачным.
По итогам рассмотрения доклада участники совещания пришли к выводу о необходимости внесения корректив в бюджетный процесс, в частности, принятия новой методики взаиморасчетов между муниципалитетами и областью. Было подчеркнуто, что добиться этого следует до начала рассмотрения бюджета на 2003 год.
Екатеринбург, Михаил Лузин
© 2002, «Новый Регион»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».