Чернецкий и Россель чуть не поссорились из-за грязи: скандальное совещание у губернатора
Екатеринбургский мэр Аркадий Чернецкий обвинил свердловское правительство в том, что именно областные министры заработали уральской столице славу самого грязного города России. Такие заявления прозвучали на сегодняшнем совещании в губернаторской резиденции, посвященном теме «Обращение с отходами и обеспечение чистоты в городе Екатеринбурге». Как сообщает корреспондент «Нового Региона», участники мероприятия изначально были сильно не в духе, что только подстегнуло развитие конфликтной ситуации.
Первым в зал вошел невеселый Чернецкий, а за ним – еще более мрачный губернатор Эдуард Россель. Глава региона отказался от приветственного слова, и совещание началось с доклада екатеринбургского градоначальника. В первой части выступления мэр рассказал об успехах муниципальной власти в борьбе с грязью в городе.
По его словам, за последние три года количество средств, выделяемых на обеспечение чистоты в Екатеринбурге, увеличилось на 330 миллионов рублей и сейчас составляет 628 миллионов рублей. Вместе с тем, в связи со строительным бумом, растет и количество площадей и объектов, на которых необходимо проводить уборку. В качестве своей личной победы Чернецкий определил децентрализацию процесса уборки городских территорий. В прошлом году на сумму в 200 миллионов рублей муниципалитет приобрел новую уборочную технику, которая была направлена в районы, что и позволило осуществить децентрализацию. «Это дало чрезвычайно высокий положительный эффект», – полагает глава города. Он также отметил, что в городе идет успешная работа по апробации оптимальных смесей для покрытия обледенелых участков дороги зимой, ликвидации несанкционированных свалок, созданию новых площадей под полигоны для бытовых отходов, строительству системы ливневой канализации, утилизации биологических и медицинских отходов.
В качестве основной проблемы мэр назвал недостаток финансирования уборки города со стороны областного бюджета. Предоставляемые средства, к примеру, позволяют зимой убирать лишь 5 процентов выпавшего снега, а на содержание территории водоемов Екатеринбурга, площадь которой составляет 143 гектара, и вовсе выделяется лишь 3 тысячи рублей в год, – посетовал градоначальник. Чернецкий отметил, что в своей работе по наведению порядка на улицах Екатеринбурга специалисты мэрии ориентируются на Казань, у которой в парке 740 единиц уборочной техники (у нас 440) и на Новосибирск, у которого бюджет-2008 составляет 30 миллиардов рублей (у нас 20 миллиардов).
Чернецкий также обратился к Эдуарду Росселю с просьбой – с помощью законодательных актов дать муниципалитету рычаги для того, «чтобы понуждать» предприятия города заниматься уборкой прилегающих территорий. В заключение глава уральской столицы подчеркнул, что несмотря на все вышесказанное, муниципальные службы не снимают с себя ответственности за уборку Екатеринбурга.
Следующим докладчиком стал главный санитарный врач региона Сергей Бусырев. Он сразу заявил, что санитарное состояние уральской столицы крайне неудовлетворительно. Главный муниципальный мусороперевозчик – «Спецвавтобаза» – постоянно срывает график вывоза мусора. Вследствие этого на многих контейнерных площадках в екатеринбургских районах появляются масштабные импровизированные свалки, что значительно ухудшает санитарно-эпидемиологическую ситуацию в городе.
Он также отметил, что в апреле этого года за ненадлежащее исполнение своих обязанностей муниципальными службами Чкаловского района в адрес главы города было внесено представление с требованием обеспечить уборку в нескольких территориях района. Однако мэрия проигнорировала представление, после чего уже в отношении Чернецкого было возбуждено административное дело, сообщил главный санитарный врач.
Третий докладчик – глава управления по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке при свердловском ГУВД Владимир Беспалов – также акцентировал внимание собравшихся на огромном количестве несанкционированных свалок в уральской столице. По его словам, в настоящее время в Екатеринбурге действует 2 полигона для хранения бытового мусора и 84 несанкционированных свалки. В последнее время было ликвидировано 37 таких свалок и 300 должностных лиц было привлечено к ответственности, – доложил Беспалов.
Наиболее мрачно обрисовал ситуацию в городе замминистра энергетики и ЖКХ области Николай Смирнов. Он сообщил, что в Екатеринбурге множество домов не ремонтируется: среднеуральская столица заполнена огромным количеством ветхого и аварийного жилья. Если даже ремонт осуществляется, зачастую для него используются некачественные материалы. В целом город производит неблагоприятное впечатление: везде «серо-желтые» стены домов и такие же серые крыши. Подвально-чердачные помещения являются прибежищем полчищ грызунов и насекомых. Количество общественных туалетов в муниципалитете в 120 раз ниже установленных нормативов. Строительство дорог идет с нарушением технологий, ливневая канализация практически не работает. Количество бродячих животных в уральской столице достигает немыслимых размеров.
В качестве позитивных итогов работы муниципальной власти Смирнов отметил лишь два момента – озеленение и освещение екатеринбургских улиц. Однако такая работа ведется лишь в центре города, испортил и эту ложку меда замминистра.
По мнению его коллеги по облправительству – заместителя министра природных ресурсов Галины Пахальчак – в Екатеринбурге отсутствует система управления в сфере уборки мусора. К примеру, нет границ убираемых территорий и соответственно нет зон ответственности для чиновников. «Часть территорий просто не убирается. Об этом ярко свидетельствует свалка в одноэтажном доме по адресу Малышева, 107», – подчеркнула Пахальчак. Она также отметила, что в последние годы в уральской столице в два раза сократилось количество пунктов приема вторсырья, а муниципальное предприятие «Спецавтобаза» работает неэффективно.
По итогам докладов представители Роспотребнадзора, ГУВД и свердловского правительства представили протокол с предложениями по улучшению санитарно-эпидемиологической ситуации в Екатеринбурге. В частности, согласно протоколу, предполагается значительно увеличить штрафы за несанкционированные свалки, сформировать систему стимулирования для сборщиков вторсырья, организовать строительство мусоросжигающих и мусороперерабатывающих заводов, создать приюты для бродячих животных и разработать программу воспитательной работы с населением.
«Все выступили? Тогда и я скажу», – многообещающе начал Россель. Он заявил, что вообще-то на совещание идти в принципе не хотел, но позже все же решил послушать – ему стало интересно, что же скажут мэр Екатеринбурга и другие докладчики. «Вот я посмотрел протокол, где и когда мероприятия, о необходимости которых тут все говорили? Где сроки реализации? То есть 50 минут очередной говорильни. Не думаю, что это будет полезно. Чтобы через месяц был готова развернутая программа по всем мероприятиям, чтобы были учтены все замечания, все сроки были прописаны», – гневно потребовал губернатор.
«А вообще, никогда в Екатеринбурге чисто не будет. Потому как не формально надо относиться к работе, а по-человечески», – вдруг заявил Эдуард Россель. По его словам, накануне он пригласил вице-мэра Екатеринбурга, отвечающего за дорожное хозяйство, Александра Ляшенко посмотреть на две новые клумбы. «Все газоны, клумбы выполняются с нарушением элементарных правил. Посмотрели мы с Ляшенко на две эти клумбы – на 15 сантиметров земля выше поребриков. Первый же дождь, а завтра обещают сильный дождь, смоет эту землю на дороги, которая ручьями грязи растечется по всему городу. А потом все это дело высохнет и машины поднимут эту грязь в воздух, которым мы будем дышать. И что, чтобы сделать нормально, чтобы земля была ниже бортика, сантиметров на 10, – требуются деньги?», – поинтересовался Эдуард Россель.
Развивая тему борьбы с грязью, глава области предложил построить на основных магистралях, ведущих в город, несколько автомоек и ввести систему штрафов за появление грязных автомобилей в уральской столице. Причем, по его мнению, автомойки также не потребуют бюджетных затрат. К этой работе необходимо привлечь предпринимателей, которые с радостью возьмут на себя финансирование строительства, уверен губернатор. Эдуард Эргартович отметил, что на вооружение необходимо брать зарубежный опыт. «Людей распустили. Они считают нормальным бросать на улицах мусор, ставить на бортики пустые пивные бутылки. На круге около Центральной гостиницы я каждое утро вижу батареи этих бутылок. Вот на западе бросил окурок на тротуар – и штраф 300 евро. Это 10 тысяч рублей. Я Николаю Андреевичу Воронину (спикер Свердловской областной думы) скажу, чтобы был разработан соответствующий законопроект об ужесточении штрафа, чтобы это быстро прошло», – пообещал Россель
Развивая тему штрафов, он также предложил наказывать рублем организаторов несанкционированных свалок. «Эти свалки – это же просто жуть какая-то. Весь лес загажен этим мусором. Необходимо поставить скрытые посты возле этих свалок. Некоторые ведь уже привыкли там бросать мусор, и вылавливать их, и штрафовать. Несколько таких рейдов, и люди уже узнают, что за брошенный в лесу мусор штрафуют. Всеми инспекциями включайтесь в эту работу», – потребовал губернатор.
Проблему уклоняющихся от уборки территории предпринимателей Россель предложил решить с помощью воспитательной беседы. «Собрать их вместе. Распределить улицы и объяснить ситуацию. Кроме того, есть ведь практика еще с советских времен – санитарные дни. И это работает. Вот, я и вас, Аркадий Михайлович, регулярно вижу с лопатой, вениками», – похвалил мэра руководитель области.
Жалобы Чернецкого на кризис недофинансирования Россель отмел, как несущественные. «Чисто в Нижнем Тагиле, в Сухом Логу, Каменск-Уральске, Новоуральске, Лесном, Качканаре. Везде чисто в городах – работают и денег не просят», – подчеркнул губернатор. Ссылки на Казань и Новосибирск Эдуард Эргартович также не принял всерьез. «В Казани копают, и то восемьсот лет, то тысячу лет обнаружат. Под это и деньги выбивают. Это безобразие, финансовый разврат. На хороший асфальт новый кладут – лишь бы деньги потратить. В Новосибирске 1 миллион 700 тысяч жителей, а у нас 1 миллион 364 тысячи, да и к 20 миллиардам Екатеринбурга за счет профицита прибавилось еще 1 миллиард 900 и будет до конца года еще профицит, так что к уровню Новосибирска и приблизимся», – объяснил ситуацию Россель.
Он подчеркнул, что облбюджет и так неплохо помогает уральской столице. В частности, миллиарды рублей выделяет на строительство дорог, мостов и дорожных развязок на основных магистралях Екатеринбурга.
До сих молчавший Чернецкий не выдержал и попросил дать ему повторное слово. «Я благодарен Эдуарду Эргартовичу за то, что он не принял протокол в существующем виде. Данный протокол – это издевательство над здравым смыслом. Здесь звучали выступления не людей, которые заинтересованы в решении проблем, а тех, кто хочет перевести стрелки ответственности», – дрожащим от ярости голосом заявил екатеринбургский мэр.
«Я вас не обвинял», – начал было успокаивать градоначальника Россель, но Чернецкий продолжил: «Прошу убедительно – прислушайтесь к тому, что я говорю. Большая часть проблем из-за того, что я говорю. Неделю назад я был в Италии Турине. Там мы специально ездили осматривать мусоросжигающий завод. Так вот он стоит 280 миллионов евро. Разделительные производства (предприятия, которые занимаются сортировкой мусора – прим. НР) также стоят немалых денег», – упирал на финансовую составляющую глава города.
«Я лишь хотел, чтобы вы сделали правильные выводы», – опять попробовал урезонить Чернецкого губернатор. На это разбушевавшийся мэр ответил: «Я несколько лет назад сделал правильные выводы». Тут настала очередь выйти из себя Эдуарду Эргартовичу. «Если произносить обвинительные речи против всех и говорить, что все неправы, то порядка в Екатеринбурге не будет», – озвучил туманную угрозу Россель.
Чернецкий намек понял и тут же снизил накал дискуссии. Он пообещал губернатору через месяц предоставить программу конкретных мероприятий по улучшению ситуации в городе.
Однако, по итогам совещания, мэр не стал сдерживать раздражения. «Систему в отношениях определяют они (министерства – прим. НР). Определяют нормативы, по которым выделяются средства они. Они все это могут сделать. Но они голос не могли поднять, пока Ковалева (Галина Ковалева, экс-министр экономики области – прим. НР) манкировала своими обязанностями как хотела. Я сегодня так и не увидел желания заниматься сутью. Это попытка прикрыть свой зад – безобразное поведение министерств», – заявил представителям прессы взбешенный Чернецкий.
Екатеринбург, Святослав Булгарин
© 2008, «Новый Регион – Екатеринбург»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».