Депутаты свердловской областной Думы на сегодняшнем заседании в первом чтении одобрили проект закона «Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов». Основным докладчиком по данному вопросу выступил председатель регионального правительства Виктор Кокшаров.

По его словам, трехлетний бюджет планируется сформировать сбалансированным. По данным специалистов областного Минфина, доходы консолидированного бюджета области в 2009-2011 году составят 584 миллиарда 100 миллионов рублей. В том числе, в будущем году доходная часть планируется на уровне 177 миллиардов 200 миллионов рублей, в 2010 году – 191 миллиард 900 миллионов и в 2011 году – 215 миллиардов рублей (все цифры даны с учетом трансфертов из федерального центра – прим. НР).

Расходы бюджета за 3 года составят 569 миллиардов рублей. В том числе, в 2009 году планируется потратить 175 миллиардов 200 миллионов рублей, в 2010 – 186 миллиардов 400 миллионов рублей, в 2011 – 207 миллиардов 400 миллионов рублей.

Вместе с тем, большая часть параметров доходной и расходной частей бюджета высчитывалась в докризисный период и это может внести в его исполнение определенные коррективы. «В связи с кризисом мы успели кое-что поменять в проекте бюджета в последний момент», – отметил премьер. Речь в данном случае идет о том, что специалисты правительства урезали (сокращения избежали расходы на «социалку) количество расходных обязательств на 3,5 процента.

Тем не менее, расходы остаются значительными. К примеру, федеральный центр в очередной раз часть полномочий передал на региональный уровень. Согласно сложившейся традиции, федеральные чиновники «забыли» обеспечить достаточное финансирование для реализации этих полномочий. Деньги придется изыскивать в свердловском бюджете. В будущем году областной казне придется потратиться и на переход на монетизацию натуральных льгот (по транспорту и ЖКХ). По сравнению с текущим годом также должны увеличиться расходы на социальную сферу (образование, здравоохранение, выплаты пособий) и на зарплаты бюджетникам.

Виктор Кокшаров отметил те тенденции, которые могут негативно сказаться на наполнении областной казны. К примеру, большая часть доходов бюджета (77,2 процента) формируется за счет НДФЛ и налога на прибыль. Налог на прибыль в облбюджет поступает в основном от металлургических предприятий. Между тем, за последнее время стоимость тонны меди снизилась с 7 тысяч долларов за тонну до 4 тысяч 700 долларов, а алюминия с 3 тысяч 200 до 2 тысяч 100 долларов за тонну. В данном случае выпадающие доходы свердловской казны только на следующий год оцениваются в 18 миллиардов рублей. Кроме того, специалисты прогнозируют значительное снижение поступлений и от НДФЛ.

Глава регионального кабмина подчеркнул, что руководство Свердловской области предпринимает определенные шаги, чтобы нивелировать экономические потери и стабилизировать ситуацию. Кокшаров назвал два основных инструмента для достижения этих целей – формирование областного резервного фонда и выделение свободных средств бюджета для поддержки уральской банковской системы. К созданию резервного фонда, который премьер несколько раз назвал «финансовой подушкой безопасности», уже приступили. С конца третьего квартала текущего года свердловский Минфин начал изымать деньги, которые распорядители средств не успели израсходовать в запланированные сроки. Деньги направляют в резервный фонд. Кроме того, в конце этого года и в следующем правительство планирует пополнить фонд за счет экономии средств в сфере капстроительства (некоторые стройки «заморозят») и за счет отказа от части долгосрочных целевых программ. Размеры резервного фонда пока не определены. Виктор Кокшаров лишь сказал, что «это будут миллиарды рублей».

На поддержку банков областная казна выделила 2 миллиарда рублей. Деньги между банками будут распределены по итогам аукционов. «Определяющим для размещения средств станет стабильность, устойчивость банка и условия, которые банк сможет предложить области», – сообщил председатель свердловского правительства. Аукционы, по его словам, начнутся «в ближайшее время».

Вместе с тем, несмотря на антикризисные меры и разработанные финансовые прогнозы, руководство региона не берется предсказать – как будет выглядеть окончательный проект областного бюджета 2009-2011 годов. «В данном случае сложно прогнозировать. Если негативные тенденции в экономике продолжатся, то очевидно мы с вами будем рассматривать уменьшение бюджета. То есть бюджет в доходной и расходной части придется корректировать», – отметил Виктор Кокшаров.

К корректировке главного финансового документа области на ближайшие три года члены правительства и депутаты приступят уже завтра – на первом заседании согласительной комиссии по доработке бюджетного законопроекта. Во втором чтении проект трехлетнего свердловского бюджета депутаты рассмотрят на следующем заседании областной Думы 29 октября.

Екатеринбург, Святослав Булгарин

© 2008, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».