На Урале завелись «дремучие» чиновники – они с легкостью расстаются с бюджетными миллионами
Нецелевое расходование бюджетных средств, похоже, становится нормой для свердловских муниципалитетов. При этом далеко не всегда трата бюджетных рублей вызвана корыстью – зачастую причиной становится заурядная некомпетентность и халатность муниципальных служащих. Именно так произошло с прошлогодним бюджетом Байкаловского района, откуда «неправильно» израсходовали десятки миллионов рублей.
Итоги ревизии, выявившей вольное распоряжение деньгами, были обнародованы вчера в нижней палате Заксобрания. В бюджете Байкаловского района аудиторы Счетной палаты не досчитались более 26 млн. бюджетных рублей. При этом, проверка выявила удивительную «дремучесть» специалистов администрации – они и сами не знают, куда потратили деньги.
Надо сказать, что в прошлом году Байкаловскому району повезло – его бюджет был составлен с минимальным дефицитом в 1 млн. 380 тысяч рублей. Предполагалось, что в общей сложности эта свердловская территория вместе с межбюджетными трансфертами заработает 292 млн. 536,4 тысяч рублей, при расходах 293 млн. 916,4 тыс. рублей. Вероятно, радужные параметры главного финансового документа вскружили чьи-то байкаловские головы, коль в муниципальном образовании так вольно подошли к исполнению статьи «доходы».
Уже через год аудиторы Счетной палаты, проверяя исполнение байкаловского бюджета, выявили «букет» нарушений: отсутствие кассового плана, из-за чего местные чиновники не могли прогнозировать наличие временно свободных средств, несоответствие показателей сводной бюджетной росписи тем, что были установлены в бюджете на сумму 23 млн. 108,9 тыс. рублей, использование средств резервного фонда с нарушениями – 634 тысяч рублей. В довершение всего байкаловские чиновники выдали на 1,7 млн. рублей кредитов с нарушением бюджетного законодательства.
Согласно заключению специалистов Счетной палаты, применявшиеся в 2008 году положения о бюджетном процессе, а также решения Байкаловской Думы о местном бюджете на 2008 год и о внесении в него изменений не были нигде опубликованы. Более того, ряд таких решений и норм не соответствует требованиям действующего федерального и областного законодательства. В частности, не были определены все участники бюджетного процесса, а некоторые исполнительные органы государственной власти, как например, избирательная комиссия, незаконно наделили полномочиями главных распорядителей бюджетных средств. На этот счет в палате отмечают, что причиной всему стали халатность и равнодушие ряда специалистов местной администрации к действующему законодательству и бюджетным средствам.
Между тем, ряд экспертов указывают, что причиной такой неразберихи и некомпетентности служащих могут быть те обстоятельства, что бюджетную отчетность составляют не сотрудники администрации, а нанятые специалисты – в итоге никто не может дать внятного ответа проверяющим органам, куда были потрачены бюджетные средства. Подобная картина встречается сегодня во многих муниципальных образованиях Свердловской области.
Екатеринбург, Александр Родионов
© 2009, «Новый Регион – Екатеринбург»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».