Растущие финансовые аппетиты властей Свердловской области и кризис могут негативно сказаться на развитии Екатеринбурга. Если вообще не остановить его, предупредил сегодня вице-мэр Александр Высокинский депутатов ЗакСо. Последних специально пригласили в Серый дом, чтобы доказать цифрами: если бюджет Свердловской области сокращается на 4%, то Екатеринбурга – сразу на 28%. При этом по возможностям города ударит урезание программы «Столица». Как итог: муниципалитету не хватит денег на строительство дорог и выполнение майских указов Путина. Сегодняшняя дискуссия «города» и «области» получилась сложной и политизированной еще потому, что ряд депутатов ЗакСо пытались «слить» переговоры о финансовой помощи.

Множество людей набилось сегодня в зал заседаний Екатеринбургской городской думы. Настолько, что некоторым не хватало мест. Там проходила встреча депутатов двух ветвей – гордумы и ЗакСо. Последних коллеги из Екатеринбурга призвали в помощь в качестве «переговорщиков». По сути, в повестке стоял один вопрос – систематические финансовые требования администрации Свердловской области. Это привело к тому, что бюджет Екатеринбурга «высох» на 28%. Тогда как региональный снизился незначительно – на 4%. «Так о каких амбициях при подготовке к Чемпионату мира по футболу или третьем месте по комфортности проживания можно говорить?», – спрашивал коллег из ЗакСО депутат гордумы Алексей Бородин.

В свою очередь причины, которые привели к такой диспропорции, обозначил замглавы администрации города Александр Высокинский. По его словам, к этому привела политика Минфина Свердловской области, который изымает у города дополнительные средства через повышенные сборы НДФЛ, ситуация в сфере земельной политики и другие факторы. Например, управляя неразграниченной землей (теперь за это отвечает МИГИСО, прим. НР) в прошлом году администрация Екатеринбурга выручила более 1 млрд. рублей. «А теперь у МУГИСО план на будущий год – всего 200 млн. рублей. Как это соотносится друг с другом?», – задавался вопросом г-н Высокинский.

За этим примером следовали другие – одним из самых интересных моментов стало обсуждение нещадно урезаемой властями Свердловской области программы «Столица». Той самой, под которую пытался возглавить Екатеринбург вице-губернатор Яков Силин. В предвыборную пору обладминистрация не скупилась на обещания финансовых вливаний в Екатеринбург. Но как только г-н Силин проиграл выборы – уже казалось бы утвержденные и согласованные на всех уровнях параметры «Столицы» решили сократить. Наглядней всего это объяснил зампред комитета по благоустройству города Егор Свалов. По его словам, вначале в широко разрекламированной областью программе «Столица» на Екатеринбург закладывались одни суммы, «но потом (сразу после выборов) приоритеты серьезно поменялись. Так, 2 млрд. ,224 млн. рублей планируется направить на ЕКАД. Еще 227 млн. рублей – опять же на ЕКАД. На что г-н Свалов сделал ремарку: «ЕКАД – дорога областного подчинения, и к Екатеринбургу не имеет никакого отношения». Далее чиновник перечислял – 95 млн. рублей «Столицы» предусмотрено на ремонт городских улиц. Однако на эти средства удастся расплатиться лишь за ремонт одной улицы – Фурманова. Заодно привели в пример власти Челябинской области, которые на дороги в своей «столице» направляют сразу 7 млрд. рублей». «А мы в следующем году мы не сможем ничего – ни строить дороги, ни ремонтировать их, ни даже провести реконструкцию уличной сети у Центрального стадиона к ЧМ-2018 года. При таком подходе программа «Столица» – это фикция и профанация», – констатировал Егор Свалов.

Вообще, от лица администрации города сегодня выступили многие. Это были и начальник управления образования Евгения Умникова (город строит школы в том же «Академическом» на собственные средства, область не помогает) – поэтому в Екатеринбург начинает испытывать дефицит мест в среднеобразовательных учреждениях, что чревато переводом школьников на обучение в две смены. «Но горожане резко против введения таких вынужденных мер», – говорила г-жа Умникова.

Взяла слово и начальник управления культуры Татьяна Ярошевская. По ее словам, популярный у жителей ТЮЗ находится на реконструкции, но на ее завершение тоже не хватает средств. Так, проект стоит 950 млн. рублей, город уже оплатил основную часть, но 201 млн. рублей взять неоткуда – область урезала Екатеринбургу финансовую поддержку. «Да и вообще много запланированных мероприятий «обнулено», – говорила Ярошевская. И не могла взять в толк, как область может направлять больше средств на один из областных театров, который в год зарабатывает 27 млн. рублей, а ТЮЗ –37 млн. рублей: «При этом у областного театра – одна премьера в год, а у ТЮЗа – их четыре».

«Подобная позиция коллег из области приводит к тому, что мы останавливаем развитие города. И это притом, что 60-70% областного бюджета формируются в Екатеринбурге. Можно как-то прийти к компромиссу? Нам не нужно 100%, но 30%-то надо отдавать... Примеры с театрами – это же кратная разница в финансировании. Одни получают больше лишь потому, что областные. А ведь у городских театров и наград больше – даже на общероссийском уровне», – призывал к диалогу Александр Высокинский. И вынужденно констатировал: «Если все это означает, «спасибо горожанам за выборы» – это одно. Но с областью ведь мы договаривались о другом».

Пытаясь таким образом показать масштаб тотальной нехватки средств, вице-мэр предложил следующий вариант решения вопроса. На уровне «гордума-ЗакСо» создаются рабочие группы, которые станут специализироваться на отдельных направлениях – транспорт, образование, здравоохранение и так далее. И по каждому из них на уровне ЗакСо определить куратора, который бы помог отстоять еще до согласительных комиссий по бюджету-2014 все необходимые финансовые параметры.

Однако эта вполне понятная и рабочая инициатива сначала натолкнулась как бы на «непонимание» ряда областных депутатов. В первую очередь главы бюджетного комитета Владимира Терешкова, которому диалог с городом активно помогали «сливать» депутаты Максим Иванов и Георгий Перский. Причем последний в конце-концов предложил поступить «просто» – взять, да и назначить его в ЗакСо «куратором» всех проблем Екатеринбурга. Впрочем, самопиар г-на Перского широкой поддержки не нашел.

При этом все трое «гнули» свою линию – мол, не надо ничего выдумывать, пусть власти Екатеринбурга со своими просьбами выходят на согласительные комиссии. Этому продолжал противиться Высокинский: «Я 12 лет участвую в согласительных комиссиях области. Время на обсуждение – 2 минуты. Потом ответ Минфина: денег нет, пошли дальше. Так что мы предлагаем найти иной формат сотрудничества. Вместе готовимся, а потом выходим на согласительные комиссии».

С другой стороны стройное трио Терешков-Перский-Иванов с определенной долей успеха «размывал» депутат Андрей Альшевских. Он прямо заявил: «Все группы согласительных комиссий будут ориентироваться на правительство и партию «Единая Россия. У вас партийное большинство там, здесь. Это же важный фактор, Максим Анатольевич (Иванову, прим. НР), ну мы не первый год бюджет формируем... Не надо вводить в заблуждение всех».

В итоге остановились на том, что к концу нынешней недели все параметры «высохшего» бюджета Екатеринбурга адресно направят депутатам ЗакСо. И хотя Терешков и Иванов пытались этому противиться, механизм, по сути, продавили. «Нам нужны кураторы по всем направлениям», – стоял на своем Высокинский. Так и порешив, мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана просили закрепить договоренность специальным письмом в адрес спикера ЗакСо Людмилы Бабушкиной. Тот согласился.

«Новый Регион» будет следить за развитием событий.

Екатеринбург, Александр Родионов, Максим Бородин, Александр Саливанчук

© 2013, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».