В судебном заседании по иску главы, думы и администрации Екатеринбурга к областным властям об отмене закона о перераспределении полномочий объявлен перерыв до 10:00 завтрашнего дня. Ожидается, что заседание начнется с того, что свое мнение по сути иска выскажет третий участник процесса – представитель областной прокуратуры Светлана Перминова, до которой сегодня очередь не дошла.
Заседание началось сегодня с самого утра и затянулось почти до вечера. Городские власти прислали пятерых представителей, в том числе начальника правового отдела ЕГД Виктора Александрова, специалиста Юлию Любезнову, главного специалиста отдела правовых экспертиз правового департамента администрации Анжелику Дорноступ, начальника юротдела департамента архитектуры Евгения Нестерова, а также приглашенного юриста Александра Кислова. Областные власти представляли замначальника правового управления заксобрания Валерий Лысаков и замначальника правового департамента администрации губернатора Владимир Шахматов.
К заседанию стороны подготовились основательно: более двух часов заняло только обсуждение ходатайств о приобщении к делу дополнительных материалов. Представители Екатеринбурга принесли уведомления о вручении копии искового заявления заксобрания и губернатору, а также справку об эффективности собственной градостроительной деятельности до 2016 года. Область представила результаты экспертизы спорного закона, проведённой УрГЮА, мнение о законе министерства строительства, два приказа минстроя, а также решение уставного суда области о соответствии закона уставу области.
В предварительном слушании истцы в полной мере подтвердили свои требования, основывая их на том, что, по их мнению, областной закон № 111-ОЗ противоречит целому ряду федеральных законов, а также Европейской хартии местного самоуправления, ратифицированной Российской Федерацией в 1998 году. Ответчики, в свою очередь, с этим не согласились.
Все представители Екатеринбурга выдвинули примерно одни и те же аргументы: областные органы власти вправе перераспределять отдельные полномочия, в том случае, если органы МСУ с ними не справляются. Но по спорному областному закону №111 город лишился практически всех градостроительных полномочий, закрепленных за ним ст.8 Градостроительного кодекса РФ. По мнению заявителей, это может привести к тому, что некоторые градостроительные процессы просто встанут, так как закон носит, по сути, рамочный характер и не способен при его применении решать реальные градостроительные задачи, то есть он не только нарушает нормы федерального и международного законодательства, но и принятие его было нецелесообразным.
Аргументы области свелись в основном к уже неоднократно звучавшему в заксобрании при обсуждении передачи различных полномочий тезису: «передали, потому что можем». Какие еще аргументы выдвигали стороны – смотрите в нашем видеосюжете.
Екатеринбург, Евгения Вирачева, Семен Саливанчук, Антон Отман
Екатеринбург. Другие новости 18.05.16
В моногородах России уволят 16 тысяч человек: кого накроет беда на Урале. / В Первоуральске задержали пьяного извозчика на телеге, в которой ехал малыш. / Экс-супруга почетного консула Сейшел требует с него 65 тысяч рублей алиментов (ФОТО). Читать дальше
Отправляйте свои новости, фото и видео на наш мессенджер +7 (901) 454-34-42
© 2016, РИА «Новый День»