Бюджетное послание Росселя (полная версия)
Сегодня в Екатеринбурге в конференц-зале Белого дома состоялось совместное заседание палат Законодательного собрания, на котором губернатор Свердловской области Эдуард Россель огласил бюджетное послание на 2007 год.
Началось мероприятие точно по расписанию: в 10.01 в зал вошел председатель правительства Алексей Воробьев, двери за ним закрылись и спикер облдумы Николай Воронин начал официальные процедуры по открытию заседания. Как отмечают наблюдатели, зал сегодня был заполнен до отказа.
Слово было предоставлено губернатору, который озвучил послание. Доклад Эдуарда Росселя длился ровно столько, сколько было положено – 40 минут, что и отметили некоторые парламентарии, назвав это немецкой точностью. Читал губернатор без перерыва.
Говоря об итогах работы в 2005 году, господин Россель особо подчеркнул, что в расходах консолидированного бюджета 2005 года расходы социальной направленности составили более 60 процентов – это в 1,4 раза больше, чем в 2004 году. Однако ряд депутатов с этим не согласились. «Как им выгодно называть бюджет, так они его и называют. Да, на общий взгляд можно назвать бюджет социальным, но если посчитать каждую расходную копеечку, можно вообще назвать его антинародным», – заявил журналистам депутат нижней палаты Георгий Перский. Частично согласен с коллегой и депутат Константин Карякин. По его словам, в принципе, в любом бюджете расходы на социальную сферу составляют 60 процентов, поэтому ничего удивительного в заявлении губернатора нет, единственное, что, по его мнению, действительно стоит отметить, – это опережающие темпы повышения тарифных ставок первого разряда. С 1 апреля 2007 года они поднимутся до 1300 рублей, с 1 июля – до 1400 рублей, а с 1 октября – до полутора тысяч рублей. Рост заработной платы работников бюджетной сферы в 2007 году в Свердловской области составит 25 процентов против 15 процентов на уровне РФ.
Что касается народосбережения, губернатор отметил, что на сегодняшний день приоритетной задачей, на его взгляд, является увеличение числа общеврачебных практик. Сегодня в области работают 70 ОВП, к концу года будет 120, всего же их должно быть 250. «Население реальную отдачу от их работы получает уже сегодня. В зоне действия земского врача число вызовов скорой медицинской помощи сократилось на треть, а число инсультов и инфарктов – в 4-5 раз. Земский врач зарабатывает 20 и более тысяч рублей в месяц. Сама жизнь убедила самых твердолобых, что земский врач, общеврачебная практика – это то, что сберегает народ», – сказал губернатор.
Для поддержки старшего поколения будут расширены основания для присвоения звания «Ветеран труда», дав возможность его получения детям погибших защитников Отечества, а также лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте, при наличии трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В 2007 году на территории области будет продолжена реализация программ «Мать и дитя», «Урологическое здоровье мужчин». «Вот так, в тесной гармонии этих двух программ, мы будем сберегать наш народ!», – сказал губернатор.
Нацпроект «Доступное жилье» руководитель региона вниманием обошел, отметив только, что нужно выполнить все государственные обязательства по обеспечению жильем всех льготных категорий граждан, уделяя особое внимание решению жилищной проблемы молодых семей. В этой связи большое значение, по его словам, имеет работа по повышению доступности ипотечных кредитов. Как именно делать жилье доступным, губернатор так и не сказал. После, когда депутат облдумы Георгий Перский сделал предложение ввести субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам для малоимущих семей, в том числе для матерей-одиночек, разведенных, Россель просто ответил: «Давайте!».
Несколько неожиданой для собравшихся стала благодарность Эдуарда Росселя членам партии «Единая Россия» и лично Борису Грызлову, как руководителю партии, депутатам Госдумы, правительству РФ за решения, принятые по активизации строительства реактора БН-800 Белоярской атомной электростанции. «Теперь, когда решение принято, наша задача – организовать выполнение. Было бы целесообразно на этом уникальном объекте учредить специальный депутатский пост из членов фракции «Единая Россия»», – предложил Эдуард Россель.
Напомним, что буквально в начале этой недели подобное упоминание о стараниях партии власти с публичной трибуны вызвало громкую перепалку среди депутатов облдумы во время корректировки бюджета на 2006 год. Тогда речь зашла о присвоении общих стараний всех депутатов одной партии. На послании губернатора, однако, обошлось без скандалов.
Как отмечают наблюдатели, глава Свердловской области в своем выступлении даже успел нарушить российское законодательство. Говоря об иностранных инвестициях в регион в 2007 году, Россель произнес фразу «свыше 1,5 миллиардов долларов США», что противоречит недавно принятому закону, который запрещает в публичных выступлениях использовать названия какой-либо валюты, все деньги должны считаться в рублях.
После окончания выступления губернатора, перешли к депутатским вопросам. Всего их было задано около десяти. Член верхней палаты Заксобрания Виктор Шептий предложил изменить статус региональных компонентов федеральных национальных проектов культуру и спорт и сделать их региональными национальными проектами. Также он предложил в следующем году выделить по десять областных грантов в размере одного миллиона рублей каждый для детско-юношеских спортивных школ и культурных учреждений области. На что Эдуард Россель также ответил очень кратко: «Согласен!». Отметим, что Россель сегодня вообще не отличался красноречием.
Парламентарий Виктор Бабенко, задавая вопрос, отметил, что не так уж и много прозвучало в послании губернатора о демографической ситуации в области и мер по борьбе со смертностью и увеличению рождаемости, чем, видимо, «задел» Росселя. «Мы – единственный регион в России, который занимается этой проблемой с 1990 года. У нас открыто 56 бесплатных роддомов, поставлено современное оборудование в детских больницах. Открыт отдел для детей-сердечников. Два дня назад наши врачи провели 12-часовую операцию на сердце новорожденному. Многие даже из Москвы едут к нам, потому что у них таких операций не делают. Кроме того, с 1 июля мы в два раза увеличиваем детские пособия, вводим программу для матерей-одиночек. С будущего года за рождение второго ребенка будут получать единовременное пособие в размере 250 тысяч рублей, плюс женщина будет получать 40 процентов от зарплаты, которую она получала. Вы знаете, самое удивительное, что я был в территориях, например в Краснотурьинске, и роженицы ничего не знают об этой единовременной выплате, кроме того, даже врачи не знают. Сейчас еще стоит проблема детских садов, особенно в Екатеринбурге. 260 садиков было приватизировано, теперь очередь – 5 тысяч человек. Мы прогнозировали тогда, что будет именно такой результат этой приватизации, но меня никто не послушал, теперь мучайтесь», – эмоционально ответил губернатор, не преминув возможностью упрекнуть в непрофессионализме администрацию Екатеринбурга. Однако мэра города Аркадия Чернецкого это замечание, очевидно, не задело: он сидел и о чем-то разговаривал со своими подчиненными.
Заинтересовал многих вопрос депутата Владимира Машкова о попытке перехвата налогоплательщиков области столичными городами. Речь шла об «Уралвагонзаводе» и «Синарском трубном заводе», которые перевелись на обслуживание в налоговые органы Москвы и Санкт-Петербурга. По мнению ряда депутатов, это могло лишить бюджет Свердловской области доходов от деятельности этих предприятий. Однако губернатор никакой опасности для региона в данном процессе не видит – предприятия зарегистрированы в области, поэтому налог на прибыль, налог на землю, экологический и подоходный налоги платятся в областную казну.
Последний вопрос от членов областного парламента был абсолютно не связан с бюджетным посланием и вообще бюджетом. Владимир Таскаев спросил у губернатора, собирается ли он возглавить список «Единой России» на предстоящих выборах в облдуму. Эдуард Россель задумался (по закону никаких заявлений о выборном списке до назначения даты выборов делать нельзя), но все же ответил: «Выборы еще не назначены, официального утверждения списка по процедуре еще не было, так что поднять бы эту тему потом… но депутат имеет право задавать любые вопросы. Да, я возглавлю список «Единой России» на выборах. Такое решение уже принято. Я делаю это уже долгое время. В самом начале цель была одна – заставить законодателей работать. Теперь мы этого достигли, сегодняшние парламентарии молодцы – работают хорошо, в полную силу»
Отвечая на другие вопросы из зала, Эдуард Россель также затронул тему общественного транспорта и обилия маршруток в городах. «Вы поймите, это переходный период. Также как в свое время при приватизации торговли у нас было множество вагончиков, будок, которые назывались киосками, теперь этого нет. Также будет и с «Газелями»», – считает областной глава.
После было задано еще несколько вопросов, прозвучали поздравления, вручение цветов, грамот, поцелуев и заседание было окончено.
Ощущения от бюджетного послания-2006 у его слушателей остались самые разные. Так, комментируя услышанное журналистам, председатель правительства области Алексей Воробьев коротко заявил: «Губернатор определил основные направления. Будем исполнять».
Некоторые депутаты озвучили моменты, которые в послании не были отражены никаким образом, а услышать о них хотелось. Например, вопросы ветхого и аварийного жилья, которые не отнесены ни к федеральному, ни к региональному уровням. По словам Константина Карякина, в целом дела обстоят несколько хуже, чем описывает губернатор. «Ему ведь устраивают в территориях встречи с «правильными» людьми, а мы, депутаты, видим и слышим несколько больше, чем Эдуард Эргартович», – сказал парламентарий.
Губернатор Россель после послания с прессой общаться не стал.
Ссылки по теме:
Россель озвучил бюджетное послание – в следующем году консолидированные доходы области достигнут 82 млрд. рублей >>>
Бюджетное послание губернатора Свердловской области закончилось поздравлениями, цветами и поцелуями >>>
На Урале разразился предвыборный телевизионный скандал >>>
Екатеринбург, Александр Шелл
© 2006, «Новый Регион – Екатеринбург»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».