Бюджет Екатеринбурга на 2007 год принят городской думой во втором окончательном чтении. Как передает корреспондент «Нового Региона», сегодняшнее заседание прошло гораздо спокойнее, чем предыдущее, на котором финансовый документ обсуждался в первом чтении. Во многом это стало возможным благодаря завидной выдержке главы Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. В отличие от своего заместителя по вопросам экономики Ильи Борзенкова, мэр весьма достойно выдержал нападки оппозиционных парламентариев, ни разу не позволив себе каких-либо экспрессивных высказываний в их адрес. И вежливо пригрозил одному из оппонентов судебным иском. Все подробности принятия городского бюджета в материале «Нового Региона».

Традиционно с докладом перед народными избранниками выступил глава финансово-бюджетного управления администрации Андрей Корюков, который в очередной раз озвучил основные параметры документа. Так, доходы города составят 13 млрд 451 млн рублей, расходы – 14 млрд 753 млн рублей, дефицит бюджета равен 1 млрд 301 млн рублей, что составляет 9,9% к общему объему доходов. Основной доход будет получен за счет налоговых и неналоговых сборов (73%), основные расходы пойдут на социальную сферу (60%). После выступления Андрея Корюкова депутатам было предложено задать свои вопросы. Так, Андрей Кабанов поинтересовался у чиновников, почему на социальную поддержку бывших муниципальных служащих (а таковых в Екатеринбурге около 380 человек) в бюджете города предусмотрено аж 36 млн. рублей, в то время, когда для всех остальных социально незащищенных граждан (280 тысяч человек) выделяется лишь 204 млн. рублей. В ответ глава ФБУ сообщил, что право на такую надбавку имеют далеко не все бывшие чиновники, а те, которые проработали в муниципальных органах не менее 15 лет и вышли на пенсию непосредственно с муниципальной должности. По словам Андрея Корюкова, данные надбавки к пенсии для городских чиновников в 1,5 – 2 раза меньше, чем аналогичные надбавки для областных и федеральных чиновников. «К тому же, решение по этим надбавками приняли сами депутаты. И администрация лишь следует вашему решению», – напомнил народным избранникам г-н Корюков. «Пусть дума примет другое решение и мы будем действовать по другой схеме», – предложил недовольному депутату мэр Аркадий Чернецкий.

«Я думаю, что думой руководите вы», – сердито буркнул Кабанов. «Дума – самостоятельный орган, не надо никого делить на «чистых» и «нечистых»», – беззлобно парировал мэр. После чего слово взял основной оппонент администрации города депутат Олег Хабибуллин.

Он традиционно заявил о том, что мэрия нарушает бюджетный кодекс и уводит из бюджета значительные средства. В частности народный избранник напомнил о том, что в бюджете не отражаются доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями. А также о положении 9\1, согласно которому почти половина доходов (43%) от сдачи в аренду недвижимого имущества не учитываются в бюджете города, оседает на счетах ЕКУГИ и тратится потом по усмотрению чиновников.

«Для чего это делается? И когда это прекратится?» – резюмировал Хабибуллин.

Стоит отметить, что сегодня мэр слушал Олега Хабибуллина с удивительной снисходительностью и спокойствием, как если бы за час до заседания выпил бутылек «Новопассита». «Судить о том, нарушаем мы законодательство или нет – это прерогатива соответствующих органов. Эти соответствующие органы уже столько раз здесь все проверяли и столько раз ничего не находили, так что смысла это обсуждать я не вижу, – вкрадчивым, благодушным голосом начал Чернецкий. – Что касается денег, которые, по вашим словам, мы уводим из бюджета… Раньше при формировании бюджета города правительство области манипулировало цифрами в зависимости от доходов Екатеринбурга. Поэтому показывать большие доходы было ни к чему. И это положение 9\1 – прагматичное решение по защите доходов города. Сегодня все изменилось и необходимости в такой защите уже нет. Если вы примете другое решение – мы будем работать по-другому».

«Я вас правильно понял? Сейчас у вас нет причин уводить деньги из бюджета?», – не унимался депутат.

«Вы все же не бросайтесь такими обвинениями… – поправил Хабибуллина мэр. – Никто деньги не уводит. Все они используются целевым образом – на капитальные ремонты школ, больниц и т.д. И находятся на контроле у думы. Хотите проверить – пожалуйста. Не надо людей пугать. Пусть дума изменит положение и эти деньги будут проводиться через бюджет, но тратиться они все равно будут на те же самые цели».

Тогда Олег Хабибуллин спросил, на каком основании мэрия прячет от общественности и депутатов реестр муниципальной собственности, тем самым лишая горожан возможности подсчитать истинные суммы доходов, получаемых от аренды недвижимого имущества.

«Вы, как депутат, можете написать запрос и получить информацию по каждому конкретному объекту, – ответил Чернецкий. – А распространение конфиденциальной информации подобного рода я считаю недопустимым. Я еще помню переделы собственности в 90-х годах, которые как раз базировались вот на этой информации. Я не думаю, что тиражирование реестра поможет улучшить поступления в бюджет». После этого у мэра случилась небольшая передышка – он отвечал на незатейливый вопрос председателя бюджетной комиссии думы Александра Косинцева про снос ветхого жилья. Далее начались выступления, и первым слово взял Андрей Кабанов.

«Беззаконие порождает вседозволенность. Бюджет непрозрачен. Я буду голосовать против него, – начал депутат. – Слова про то, что бюджет социальный – вранье. Может кому-то и станет лучше жить, от того, что у чиновников выросла надбавка к пенсии. Но, как говорил ранее Аркадий Михайлович, «всю скорбь мира не закрыть». Меня также поражает недостаточное выделение средств на поддержку чистоты в городе. Когда выпало 3 см снега, промэрские каналы сообщили, что на уборку улиц вышли 270 единиц техники. Я их лично нигде не видел. Люди! Если кто-нибудь увидит хоть раз эти машины – позвоните мне, покажите мне их, я с ума сойду от счастья! И еще хочу сказать насчет самостоятельной думы. Я помню, как принимался Устав, который лишил думу полномочий практически на 70%. Призываю всех за бюджет не голосовать!».

Атаку на мэрию продолжил Олег Хабибуллин. «Раньше вы меня называли самым прогрессивным депутатом, а теперь я, по вашему, заболел «кабанизмом». Но я не могу согласиться с тем, что нелегальная часть бюджета имеет благие цели. И надо добраться в конце концов до реестра собственности и узнать, сколько на самом деле доходов приносит аренда. И нелегализованные 1 млрд. 200 млн. от платных услуг меня очень беспокоят. Вот вы говорите, давайте легализуем доходы, давайте будем проводить их через бюджет. Не верю, что вы это сделаете. Если вам кажется, что я клевещу, подайте на меня в суд. Кругом коррупция. Я хочу рассказать о коррупции в мэрии. Вспомните ситуацию с сыном известного заместителя мэра города….». На этом месте, к большому сожалению журналистов, микрофон парламентарию «отрубил» спикер думы Евгений Порунов, а слово было быстро передано следующему по списку парламентарию.

Как передает корреспондент «Нового Региона», речь всех остальных выступающих сводилась к одной мысли – бюджет надо утверждать, поскольку однозначно лучше, чем в прошлом году, а высказывания депутатов-оппозиционеров надо проигнорировать, поскольку они некорректны. Впрочем, эти высказывания настолько задели чиновников, что даже свое заключительное выступление мэр Екатеринбурга, по сути, посвятил Олегу Хабибуллину.

«Хотелось бы прокомментировать постоянно повторяющиеся обвинения в адрес мэрии. Про 43% я уже сказал. Я знаю, насколько эффективно используются эти средства и насколько свободно каждый депутат может это проверить. По поводу платных услуг…Вот вы, Олег Хабибуллин, скажите мне, как экономист, вы предлагаете включить эти доходы в бюджет. Ну включим мы их. Но ведь это абсолютно целевые поступления. Мы что, по-вашему, заберем их, например, из школ и направим на ЖКХ? Зачем? Ведь где оплата происходит, там эти деньги и расходуются, причем все это в учреждениях учитывается…– тут мэр не секунду задумался. – Я не возражаю против того, что вы используете государственный ресурс, чтобы бороться за правду. Пишите в прокуратуру, генпрокуратуру, администрацию президента. Только не врите и не клевещите. Я ни разу не судился с депутатами, но я почитал ваши письма, которые вы посылали первым лицам государства… Вы знаете, как таких людей в 37 году называли? … Скорее всего, мы будем подавать на вас в суд. Вы настоящий клеветник».

Тут степенная речь главы города была внезапно прервана. «Вы сами все врете! Врете и не стесняетесь!» – закричал с места депутат Андрей Кабанов. «Сиди и молчи, тебе слова не давали! Выключите его!», – засуетился спикер думы Евгений Порунов. Кое-как ему удалось угомонить крикливого депутата, после чего Аркадий Чернецкий невозмутимо продолжил.

«Нынешнее принятие бюджета шло более спокойно, – глядя на Кабанова, сказал мэр. – Это результат выросшего профессионализма депутатов и появления у них понимания того, что является приоритетом. Хочу всех поблагодарить за то, что мы принимаем бюджет в конце года».

В итоге 30 голосами бюджет был утвержден во втором окончательном чтении. Только два парламентария проголосовали «против». Это были Андрей Кабанов и Олег Хабибуллин.

Выйдя к прессе, Аркадий Чернецкий заявил, что «практически не сомневался в том, что бюджет будет принят без каких-либо изменений, поскольку все спорные моменты выявлены и разрешены еще до заседания».

«Я не скажу, что были какие-то камни преткновения. Просто есть два человека из 35 депутатов, которые действуют по принципу «а баба-яга» против», – сказал мэр и еще раз подтвердил свое намерение судиться с Олегом Хабибуллиным. На вопрос представителей СМИ о том, что же такого написал в своих посланиях Олег Хабибуллин, мэр Екатеринбурга ответил: «самый настоящий донос, какие то факты навскидку, голословные утверждения по принципу «одна баба сказала». Услышал что-то – написал в прокуратуру, еще что-то услышал – в администрацию президента написал». Со слов Чернецкого, уже 2,5 года прокуратура постоянно проверяет мэрию, но ничего не обнаружила. «Идет простое давление в расчете на наши слабые нервы. Но у нас нервы нормальные», – заявил градоначальник.

Ссылка по теме:

Депутаты и чиновники переругались на принятии бюджета Екатеринбурга >>>

Мэр Екатеринбурга будет судиться с депутатом за клевету >>>

Екатеринбург, Дарья Травкина

© 2006, «Новый Регион – Екатеринбург»

Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».